苏丹:朱巴和平协议一年后谈判重启

苏丹政府于一年前的2020年10月3日，在南苏丹首都朱巴（Juba/Djouba）与由五个反叛团体组成的联盟，签署了一项和平协议，被定性为历史性的。一年后，苏丹和平协议的执行情况如何？以及苏丹和平进程未来何去何从？这是本台RFI有关非洲地缘政治话题的关注焦点之一。

Image RFI / le 3 octobre 2020, le gouvernement soudanais signaient à Juba un accord de paix qualifié d’« historique ». Ici, Carte de Soudan et Soudan du Sud / 苏丹和南苏丹 @ RFI

本台RFI法文网2021年10月3日星期天报道说，苏丹政府于一年前在南苏丹首都朱巴（Juba/Djouba），和一个由五个反叛团体结成的联盟，签署了一项被认为“历史性”的和平协议。由达尔富尔（Darfour）、南科尔多凡（Kordofan du Sud ）以及青尼罗河（Nil Bleu）等地区的五个反叛团体结成的这一联盟接受放下武器，以换取长期遭边缘化的民众，在国家的管理中和资源的分享上，得以更好地融入。哪在这一和平协议签署了一年后，执行的情况如何？是否已经为苏丹带来了和平？

和平协议签署一年后仍在初期

据本台RFI通讯员弗洛朗斯（Florence Morice）发自内罗毕（Nairobi）的消息，尽管近期取得了一些进展，然而，朱巴和平协议仍在起步阶段。这一协议的整体取决于似乎处于停顿中的安全部门的改革。此外，还需在一个经济萧条的国家里，投入大量的财政资源。

在此背景下，一年中，停火数次遭违反。人们最近目睹了部分地区跨族群关系紧张的加剧。部分原因是由于内部争执，甚至在签署和平协议的反叛团体内。这些团体中的一些派系认为，没有咨询他们的意见。

Image RFI Archive / Le président du Conseil souverain soudanais Abdel Fattah al-Burhan, le président sud-soudanais Salva Kiir et le président tchadien Idriss Déby brandissent des copies de l'accord de paix de Juba, le 3 octobre 2020. 苏丹和平协议 2020年10月3日 在南苏丹首都朱巴签署 AFP - MAJAK KUANY / Image RFI Archive

最近几周，最强烈的抗议浪潮出现在苏丹东部。当地极具影响力之一的Beja(译作贝扎或贝贾）部落领袖认为，一年前朱巴和平协议签署时，代表苏丹东部的代表团缺乏代表性，做出了过多的让步。导致示威者瘫痪苏丹港，这一对苏丹经济具有战略性的贸易吞吐枢纽。

和平协议签署一年后重启谈判

自十月份以来，喀土穆重启谈判，以争取让去年拒绝签署朱巴和平协议的两大反叛团体首脑加入。努尔（Abdul Wahid al-Nur）和希鲁（Abdelaziz al-Hilu）在一年前拒绝签字，这被认为是2020年朱巴和平协议的主要缺陷。

Image RFI Archive / Le général en chef du Conseil souverain du Soudan, Abdel Fattah al-Burhan (g.), et le président du Soudan du Sud Salva Kiir, se tiennent la main alors qu'ils arrivent pour la signature de l'accord de paix, à Juba, le 3 octobre 2020. 苏丹和平协议 于2020年10月3日在南苏丹首都朱巴签字 REUTERS/Jok Solomun / Image RFI Archive

另据介绍，努尔（Abdul Wahid al-Nur）是苏丹人民解放运动领导人 (MPLS/Mouvement Populaire de Libération du Soudan )。希鲁（Abdelaziz al-Hilu）是苏丹人民解放运动-北方局领导人(MPLS-N/Mouvement Populaire de Libération du Soudan-Nord )。