马英九支持在核四公投开放「不在籍投票」

台湾各界除了推动核四公投之外，今天最新的议题是，如何配合核四公投，开放「不在籍投票」，扩大参与，让更多公民有机会投下这一票，更落实民主政治。台湾总统马英九表示，支持在核四公投开放「不在籍投票」。

台湾总统马英九2013年2月28日台北 Reuters/路透社

「不在籍投票」的方式有很多种，包括通讯投票、代理投票、移转投票等，目前台湾考虑推动的「不在籍投票」是指「移转投票」。也就是，在外地求学或工作的民众或学生，可以在投票日之前，事先提出申请，直接在就业或就学地点投票，不必大老远赶回户籍所在地，台湾这次公投如果实施「移转投票」，估计约有一百万人适用。据了解，全球已有九十多个国家有「不在籍投票」的措施。

台湾行政院长江宜桦今天表示，正副总统选举与公投是实施「不在籍投票」很好的起点，但实务上必须尊重内政部与中选会，将请两个机关尽速评估。

民进党主席苏贞昌表示，可以考虑「境内不在籍投票」。意思是，海外华侨和大陆台商不包括在内。一般认为，海外华侨和大陆台商大多支持国民党。因此民进党只愿接受在中华民国管辖地区实施「不在籍投票」。

虽然对于「不在籍投票」中的「移转投票」，蓝绿意见大致相同。但这必须修法，内政部长李鸿源认为，最快要到十二月，「不在籍投票」才有办法正式实施。

行政院长江宜桦则表示，既然现在朝野都支持「不在籍投票」，如果实际作业需要时间，可以等准备充分之后再举办核四公投。台湾原订大约在八月份举办第四座核能发电厂是否停建的公民投票。一般估计，因为没有和总统选举绑在一起，投票率不会太高，可能无法跨过门坎。