中国据报在联合国审议前广泛游说非西方国家赞扬其人权记录

据路透社援引外交官和文件报导称，中国一直在游说非西方国家在一次重要的联合国会议之前赞扬其人权记录，因为在这次会议上，北京预计将因其在香港和新疆等地的行动而面临质疑和批评。

瑞士日内瓦联合国人权理事会资料图片 © 美联社图片

4名外交官向路透社记者表示，中国常驻联合国日内瓦办事处代表团一直在向各国特使发送备忘录，为定于周二举行的联合国人权理事会对中国人权记录的审查做准备。中方代表团没有直接回应就所报道的游说活动发表评论的请求。其在一份声明中说，中国“坚决反对将人权问题政治化”，并“促进更加公平、公正、合理和包容的全球人权治理”。

联合国人权理事会普遍定期审议工作组将于1月22日至2月2日在日内瓦举行第45届会议，届时将对包括中国在内的14个国家的人权记录进行审议。国别人权审查由理事会47个成员组成的审查工作组主持，联合国193个成员国需就各自的人权状况轮流接受审查。

普遍定期审议工作组将于1月23日对中国的人权记录进行第四次审议。各成员国就人权审查可以书面或口头形式提问。此前，中国的第一次、第二次和第三次的审议曾分别于2009年2月、2013年10月和2018年11月进行。

自时任联合国人权事务高级专员巴切莱特（Michelle Bachelet）于2022年发布报告称，中国新疆地区拘留维吾尔人和其他穆斯林的行为可能构成“危害人类罪”以来，周二的审查将是首次。中国当局否认有任何侵权行为。同年晚些时候，包括印尼和阿联酋在内的联合国人权理事会成员否决了一项得到美国和其他西方成员支持的动议，该动议呼吁就新疆被指控存在的侵权行为展开辩论。

路透社看到，今年1月初，中国驻多国外交使团发出了一份外交照会：“我恳请贵国代表团在互动对话中……考虑到我们两国之间的友好合作关系，向中方提供宝贵支持，并提出建设性建议”。路透社看到的发给3个非西方国家的其他照会包括了具体的发言要点，包括赞扬中国在妇女权利和残疾问题上的记录。

一位不愿透露姓名的非洲外交官证实收到了在会议上支持中方的请求，并表示他将按照要求行事。安提瓜和巴布达在其向联合国提出的问题中使用了中国领导人习近平喜欢的用语之一，提及中国的“全过程人民民主”，并称赞中国享有“更充分、更广泛、更全面的民主权利”。中方代表团没有回应置评请求。

中方代表团告诉路透社，中国政府“高度重视本次普遍定期审议周期”。北京将派出一个大型代表团，并希望“在平等和相互尊重的基础上”开展对话。外交官们说，其他国家有时会试图影响他国在联合国人权理事会上的发言，但中方游说的规模是罕见的。

国际人权服务社的拉斐尔·维亚纳·戴维（Raphael Viana David）说：“普遍定期审议是一次非常重要的测温，也是各国根据联合国文件表达关切的机会。这不应是一次互相赞扬、手拉手的共同努力”。提出在会议上发言请求的国家数量通常都很高，达到163个。

联合国文件显示，美国提出了长达2页的高等问题，要求中国停止其所谓的侵犯人权行为，包括在全国各地以及西藏、香港和新疆的不公正拘留、强迫劳动和报复行为。德国询问新疆拘留营中有多少人。北京一贯拒绝外国对其人权记录的批评，称所有中国人都依法受到平等对待，外国不应干涉。

报导指，虽然联合国人权理事会没有法律约束力，但其辩论具有政治影响力，批评可以向各国政府施压，迫使其改变政策方向或了解个人命运的最新情况。西藏、维吾尔、香港活动人士和中国持不同政见者计划于周二在联合国大楼外举行抗议活动。联合国将在本周晚些时候公布一份建议清单，并将于6月或7月份通过一份报告。