中国政府出台新规定遏制房地产投机

为了遏制中国的房地产价格飙升的趋势，中国国土资源部周日出台新规定，要求地方政府出售土地价格高出原价的百分之五十以时，必须向上申报。中国的房地产价格近期来持续上涨，政府陆续推出的的限制房贷等措施，并未能抑制价格上升的趋势。另外，国土部和监察部、人保部等部门日前联合启动土地违法问责行动，约谈多位地方官员。但是有评论认为，无论是约谈，还是新规定，只是走过场，土地领域的违法行为不可能有大的改观。

中国农田

为了遏制中国的房地产价格飙升的趋势，中国国土资源部周日出台新规定。

法新社引述中国国土资源部网站19日晚发布的公告报道说，中国国土部要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施，严格落实房地产监管和调控政策措施，打击囤地、炒地、闲置土地等违法违规行为，坚决抑制少数城市地价过快上涨的趋势。

法新社引述中国社科院的一份研究报告报道说，在中国农村尤其是在城市近郊地区，越来越多的农民抱怨他们的土地被廉价收购之后又被高价抛售。中国国土资源部的公告规定，地方政府如果出售土地价格高出原价的百分之五十以上，就应该向上申报。

法新社评论说，中国的房地产价格近几个月来继续攀升，政府陆续推出的的限制房贷等措施虽然使房地产价格上升幅度稍有回落，但其增势依旧。

另据报道，中国国土部和监察部、人保部等三个部门日前联合启动土地违法问责行动，来自陕西、山西、黑龙江、云南、湖北等省份的十二位地方政府官员被约谈，被约谈的官员表示深感自责，愿意接受国家土地总督察的批评。

事实上，中国自2008年6月起就开始执行《违反土地管理规定行为处分办法》，对土地违规的处罚定出了量化指标。但评论认为，土地问责规定难有显著成效，这是因为土地问题的根源事关制度，涉及到国家的税务制度甚至中国的政治制度，这不是一个违规问责就能够解决的问题。因为中国的地方政府缺乏足够的财政收入来源是土地违规行为屡禁不止的重要原因。自从1994年中国税务制度改革之后，中国地方政府普遍面临事权与财权不平衡的问题。房地产市场发展起来以后，土地出让金收入的大幅增长，大量弥补了地方财政的缺口。

因此，评论认为，无论是国土部小范围的约谈，还是出台新的规定，估计都只是走过场，总体上不大可能有效地遏制土地领域的违法行为。