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法国最新民调从侧面反映欧盟建设困局

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希腊债务危机尚未找到出路,英国的欧盟去留公民投票似又悬起一支达摩克里斯利剑,欧洲联盟在走过近60年的融合建设之后,似乎正陷入一场山重水复的信任危机。法国《费加罗报》29日公布的一项民意调查结果,凸现出法国人面对欧洲建设的矛盾心态,从侧面反映出大欧洲建设面对的困局。

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欧洲建设自1957年的罗马条约起,一路走来,从最初由6个国家组成的共同市场扩大到今天拥有28个成员国的欧洲联盟,从战后德国的参与,到向前东欧社会主义国家的扩大,欧洲建设曾长期被看作是超越历史恩怨,以合作推动合解、摆脱战争阴影的成功典型。但是,伴随着东扩进程,欧洲联盟也显然陷入成长危机。从经济层面看,联合起来的欧洲早已经是世界第一大经济体,但在政治层面,却难以形成一个对外一致发生的有效力量。2005年,进一步推进融合的欧盟宪法条约在作为欧洲建设创始国之一的法国公投失败,55%的法国人投了反对票。这项条约虽然后来稍作调整,最终获得通过,但大欧洲的建设不得不放缓了脚步。

十年之后,根据法国民调机构IFOP今年5月22日至27日的调查,倘若今天法国人需要再次对推进大欧洲建设欧盟宪法条约表态,47%的受访者表示仍将投反对票,如果按照公投结果统计方法,不计算那些不发表意见的回答的话,投反对票的人就达到62%,只有38%的人会投赞成票。也就是说,与2005年的欧盟宪法公投结果相比,反对欧盟宪法条约的人比十年前增加了7个百分点。

但是,同样根据这项调查,尽管有62%的受访者反对进一步推进欧洲融合建设,但是,62%的人也认为留在欧洲联盟是一项好的选择,71%的人赞成建设一支欧盟军队,60%的人赞成一人一票选举欧盟主席,59%的人赞成设立欧盟经济与财政部长,协调成员国财经政策。虽然47%的受访者认为最近5年来统一货币欧元阻碍了经济增长,但法国是否应当因此而退出欧元区呢?71%的受访者的回答是否定的,这项结果比2014年的调查还高出9个百分点。 IFOP民意分析部门负责人向路透社表示,法国人面对是否推进欧洲融合的立场仍然呈现分裂,而且,这种分裂比2005年时还要严重。在他看来其中原因是欧洲联盟在经济和安全领域未能拿出像样的成绩。

应该说,欧洲联盟近年来一直为危机所困。在机制建设危机的同时,几年前,尚未从全球金融危机的冲击中复苏的欧洲,又面对希腊财政危机引发的欧元区危机。几年之后,希腊债务危机仍然没有找到出路,希腊是否脱离欧元区的阴影始终萦绕欧盟。尽管欧盟领导人一再众口一词排除这种可能性,但在本周四的世界七大工业国央行和财长德累斯顿会议上,这种可能性重新引发关注,起因是国际货币基金组织总干事拉加德在会议之余接受德国媒体采访时,承认希腊退出欧元区是可能的。尽管此后数小时,欧盟领导人相继表态缓和语气,但法新社评论说,拉加德的表态在一定程度上使这种可能性不再是禁区。但日本央行行长就此提出警告,认为这会是一个危险的先例,他向德国媒体表示,只要有一个国家退出,欧元区就不再是以前那个稳定的货币联盟。

在货币联盟出现稳定危机的同时,英国首相卡梅伦正走访欧洲国家,推动欧盟大力改革,以避免英国退出欧盟的可能。英国虽然是欧盟重要成员国,但对欧洲融合进程,尤其是对欧洲货币联盟建设始终有些若即若离,至今没有加入欧元区。近年来的危机形势更刺激了英国国内的欧洲怀疑论。刚刚在大选中胜出的卡梅伦新政府计划在2017年就英国是否继续留在欧盟举行公民投票。尽管卡梅伦本人支持英国选择欧洲,但是,英国舆论中对欧洲建设抱持怀疑者不在少数,因此,这次公投活动的结果难以预料,而英国退出欧盟带来的负面后果将不仅是经济层面的,更是政治层面的。就目前而言,英国是否将退出欧盟的悬念已经在亚洲经济界引发忧虑。东京一名经济学者不久前向法新社表示,倘若英国离开欧盟,投资者面对英国将会三思而后行。而日本在英国的直接投资每年高达70亿欧元。新加坡一名市场分析师认为,且不说英国退出欧盟,仅是对此举的可能后果的不确定性就足以动摇投资者信心。从政治层面看,英国公投活动可能对近年来不断成长的欧洲怀疑论产生推波助澜的作用。法国极右翼政党国民阵线就在卡梅伦抵达巴黎,与法国总统会谈的当天,呼吁法国效仿英国,就法国是否应当退出欧盟组织公民投票。

近60年的努力之后,欧洲大家庭成员壮大,欧洲融合已非昔日可比,但却显然尚未找到如何建设共同未来的道路。

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