面对疫情，各国财长们趋向积极的财政政策

在新冠肺炎疫情爆发后，人们对经济低迷的担忧与日俱增。欧元区各国财长周一讨论了如何出台更有利于增长的系列财政政策，这可能会推动德国和荷兰增加支出。中国财政部部长刘昆表示，要继续实施积极的财政政策。

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路透社报道，多年来，欧元区19国在其年度建议中一直坚持大致中性的财政政策，尽管欧洲央行和增长缓慢的国家一再呼吁增加投资。

但欧盟最大经济体德国去年增长疲软，以及对新冠疫情引发新一轮经济低迷的担忧，正促使柏林方面软化立场。

葡萄牙财长暨欧元集团主席森特诺(Mario Centeno)在新闻发布会上表示，“虽然英退和贸易紧张局势等因素给(增长)带来的风险已有所消退，但最近爆发的新冠疫情是一个令人担忧的因素，我们需要密切关注这一事件。”

他表示，“经济放缓仍伴随着我们，我们已就协调任何进一步政策应对的需要达成一致。”

到目前为止，德国一直提倡紧缩政策，以改善意大利和希腊等债务较高国家的财政失衡。

“如果下行风险成为现实，财政应对措施应该有所区别，目标是在总体层面采取更具支持性的立场，”财长们讨论的一份文件显示，该文件将于周二公布，证实了路透此前一篇报导。

根据欧盟执委会上周公布的预测，新冠肺炎疫情是欧元区经济面临的主要下行风险之一。

意大利经济财政部长瓜尔蒂耶里(Roberto Gualtieri)表示，现在衡量疫情对经济的影响还为时过早，但不管怎样，2019年最后一季证实了在欧元区层面实施“支持性财政政策”的必要性。

去年最后三个月，由于民间消费和国家支出疲软，德国经济停滞不前，再次引发了人们对经济衰退的担忧。

欧盟文件称，增加公共支出的规模必须符合欧盟财政规则，规则其中一条就是要求将赤字规模限制在相当于国内生产总值(GDP)3%的水平以内。

但拥有雄厚公共财政的国家是否会按照欧元区的建议增加支出，最终决定权完全掌握在它们的政府手中。多年来一直享有预算盈余的德国和荷兰计划增加一些支出，但增幅并没有欧元区一些人呼吁的那么大。

德国财长肖尔茨(Olaf Scholz)曾表示，德国将在经济危机期间增加支出，但欧盟统计局1月公布的数据显示，尽管去年经济放缓，德国前九个月的预算盈余仍很大。”

在中国，中国财政部部长刘昆在求是网发表文章说，今年年初新冠肺炎疫情暴发，在给企业生产带来困难、造成财政增收压力的同时，还必须加大财政支出，加强疫情防控经费保障，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施，缓解企业经营困难，这进一步要求积极的财政政策大力提质增效。

刘昆说，继续实施积极的财政政策，有利于有效应对经济下行压力。今后一段时间，财政整体上面临减收增支压力，财政运行仍将处于“紧平衡”状态。在这种情况下，单纯靠扩大财政支出规模来实施积极的财政政策行不通，必须向内挖潜，坚持优化结构、盘活存量、用好增量，提高政策和资金的指向性、精准性、有效性，确保财政经济运行可持续。支持新冠肺炎疫情防控，应对经济下行压力，关键是把更大规模减税降费落实到位，让企业轻装上阵。今年将进一步落实和完善增值税减税等政策。