习近平承诺3年内贷款非洲200亿美元

正在非洲访问的中国国家主席习近平周一（25日）在坦桑尼亚经济首都达累斯萨拉姆发表担任国家主席后的首份非洲政策演说， 讲题为「永远做可靠朋友和真诚伙伴」。他在演讲中强调中国对非洲关係只会加强，且中国的发展不会“以富压贫”，并当场承诺，中国未来3年将向非洲提供200亿美元贷款。

中国主席习近平与坦桑尼亚总统基奎特经过挥舞两国国旗的欢迎队伍 2013年3月24日达累斯萨拉姆 图片：路透社

针对近来有评论认为，中国不断在非洲拓展经济势力和政治影响力，是在进行「新殖民主义」，习近平在坦桑尼亚的演说中回应，称中国与非洲国家交往讲求「真、实、亲、诚」。

他并当场承诺，中国将落实好未来3年内向非洲提供200亿美元贷款额度的承诺，并为非洲培训3万名各类人才，提供1.8万个奖学金、留学生名额，加强对非洲技术转让和经验共享。 此外，习近平还说，中国将在国际事务上坚定支持非洲国家的「正义立场」，反对干涉别国内政。

根据中国中央电视台画面显示，巨大的演讲会场达累斯萨拉姆国际会议中心，看不到任何非洲情调装饰，虽然坦桑尼亚国徽高挂大厅正中央，但这背后却是人民币堆砌起、中国出钱又出力的援非实例。

新华社报导，这个会议中心由福建建工集团承建，2010年1月开工，去年9月竣工。工程投资人民币1.8亿元，是当地第一个现代化建筑。

而这并非中国帮助非洲国家的单一个案，中国近来以经济资助和文化输出，不少国际媒体更关注中国购买非洲中部等国家的矿产资源，担忧「红色中国掌控非洲」的声音不断传出。

复旦大学国际问题研究院副院长沉丁立反驳这种说法，他说中国不像过去其他西方国家，拿刀枪入侵非洲，但过去洒大钱给人印象不好，未来要多作让当地民众有益的事「共同谋利、共同分享」，而中国过去帮助坦桑尼亚盖铁路、体育场，这就是服务当地的人民。

习近平上任后，于22日起对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国4国展开国是访问，选择非洲为首访地区之一，其中的政治经济战略意味颇耐人寻味。

从数据上看，中非贸易额2000年100亿美元，2012年达1984亿美元。中国已在非洲5个国家设立6个经济合作区。2012年底，中国中国对非洲直接投资达200亿美
元。目前有超过2000家中国企业在非洲50个国家投资。

也有不少非洲民众将中国视为「能与西方势力相抗衡的有价值的伙伴」；随着中非关係发展，非洲对中国的不满正在增加，抱怨向中国出口原料的同时，耗费巨大代价购买中国加工的产品。

此外，中国中国在非洲进行的基础设施和採矿项目中，大量雇用中国工人，也招致很多批评。北京估计，应该有近100万中国人在非洲务工；中国非洲事务特使锺建华在接受媒体採访时也坦言，中国企业由于雇用太多本国工人，已遭批评。

此外，人权组织和一些西方政府指出，中国支持的非洲国家政府大多在人权方面纪录不佳，其中最受争议的，是中国与受到国际刑事法庭通缉的苏丹总统巴席尔（Omar al-Bashir）的合作。

在离开坦桑尼亚后，习近平现在已经抵达南非并出席金砖国家领导人第五次高峰会议。