由英国智库国际战略研究所（IISS）举办的第13届亚洲地区安全会议今天（5月30日）即将在新加坡登场，届时亚洲国家、澳洲和美国的国防高层及安全专家将齐聚一堂，讨论年度重要的安全议题。这项被称为「香格里拉对话」今年在东北亚中日关系低潮与东南亚南海争端未歇的双重紧张下，格外令人瞩目。另外，日本首相安倍晋三将担任开幕演说的主讲人，据悉安倍是日本首位获得这种待遇的领导人。
会议召开之前，不少评论认为，在中日恶言相向之际，日相安倍对于地区安全议题肯定不会对北京手下留情的。安倍之前就曾将中国在南海的行动和俄罗斯入侵克里米亚的行为相提并论，还说该地区正面临着又一个“1914年”的关键时刻。更尖锐的是，安倍正努力移除日本军事力量的规则限制，就是为了能够“站起来”对抗中国。所以，先前有一些猜测曾说，北京当局可能抵制本届的「香格里拉对话」，以示对安倍作为开幕式发言人的不满。相信大家还记得，本世纪初中国代表就曾以退席的方式抗议过台湾的出席。
然而，这一次，中国不但不抵制，更是积极派出一个庞大代表团参加本届会议，据亲北京的《大公网》指出，中国对于主办方的安排做好万全的准备，将派出熟悉「香格里拉对话」操作的傅莹“对阵”安倍。
《大公网》还引述日本《外交官》杂志的文章说，据参加本届香格里拉对话的学者尼克•贝斯里（Nick Bisley）和布伦丹•泰勒（Brendan Taylor）联合署名文章指出，中国不但没有慌乱，还派出重量级的代表团参与，这正是中国外交政策越来越明智，越来越成熟的体现。该文章还称，中国想要建立一个与现在不同的新地区秩序，为此，它越来越愿意努力，而且也越来越能够为自己寻找更多的空间。这也就是中国想要在本届香格里拉对话上传达的讯息。
除了安倍的开幕演讲外，中央社报道说，「香格里拉对话」会期间，美国国防部长黑格尔亦将在31日以「美国对区域稳定的贡献」為题发表演说。外界预料黑格尔在讲话上将重申美国重返亚太的“再平衡”政策。
美国国防部日前表示，这是黑格尔第5次访问亚太地区，参与「香格里拉对话」，是一个重要的机会，让美国建立动能，加强与亚太地区盟邦和伙伴国的关系。据报道，黑格尔是第2次受邀。去年的「香格里拉对话」上，黑格尔已宣称美国的重返亚太政策。报道还称，美国智库：新美国安全中心（Center for a New American Security）近日发表专文，建议黑格尔在本届的香格里拉对话中提出《多边领海认知倡议》。
另外，在「香格里拉对话」会期中，美国防长极可能与日本首相会晤。据共同社消息称，美日双方正在安排安倍与黑格尔会面，若能实现，那将是安倍提出修宪解禁自卫权后，首度与美国官方高层会面。
与此同时，法新社东京电稿说，日本首相安倍晋三将借此一机会，继续向东盟国家展开魅力外交活动，试图以此来制衡中国在该地区雄心勃勃的主权要求。共同社也称，尽管战时遭日军占领的记忆不佳，若干东南亚国家在中国日益独断专行的情况下，仍可能正面看待安倍所传达的讯息。新加坡东南亚研究所资深研究员库克（Malcolm Cook）就指出与中国有争议的东盟国家将支持安倍。他还说：“日本对中国的批评，能比东盟更直截了当。”
不过，路透社认为，亚洲各国对中国的担忧逐渐升高，日相安倍在「香格里拉对话」上的讲话，将传达日本扩大全球安全角色的讯息，并可望说明為何加强推动集体自卫权解禁。对此，可能有人乐於听见，但也会有部分听眾避免过於附和，以避免触怒北京。
我们都还记忆犹新，本届「香格里拉对话」召开不久前，中国国家主席习近平藉由亚信峰会抛出所谓的“亚洲新安全观”概念。而其核心就是“亚洲事务由亚洲国家主导解决”，具有明显的“去美国化”意味。换句话说，中国绝不认同美国的亚太“再平衡”战略，与接受美国替日本或其他亚洲盟友撑腰而损及中国的利益。
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