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当今世界

冈比亚前外长评台湾与冈比亚纠纷

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多年来在国际舞台鼎力捍卫台湾利益的西非小国冈比亚上周五突然宣布同台湾断绝外交关系,引发外界不少猜测。中国大陆首先成为外界怀疑的对象,虽然中国外交部对此已经多次作出澄清。不过,台湾方面倒似乎并不质疑大陆官方的版本,台湾外交部认为冈比亚中止与台湾外交的直接原因是由于台湾拒绝给冈比亚提供一千万美元的贷款。那么,冈比亚为何要在此时宣布与台湾断交?北京政府究竟有没有扮演直接或者间接的角色?我们为此采访了冈比亚前外交部长,目前隐居在塞内加尔的玛玛杜•拉米讷•迪奥普先生Mamadou Lamine Diop,迪奥普先生多年来在联合国总部以及教科文组织任职,1998年和2001年期间曾任冈比亚外交部长,此后,因反对贾梅总统的独裁作风而辞职。 

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法广:请您首先介绍一下冈比亚当初与台湾建交的背景。

迪奥普:这是一个十分复杂的问题。1994年贾梅发动政变之后,冈比亚在国际舞台相对孤立,除了支持发动政变的利比亚之外,很少有国家承认冈比亚。有人当时就提议冈比亚同台湾建交。台湾虽然被驱逐出联合国,但却依然希望在国际舞台拥有盟国。为此,他们不得不付出沉重的经济代价。不过,冈比亚同台湾建交时的理由却带有不少理想主义的色彩,冈比亚认为如果一个象冈比亚这样的仅仅拥有一百五十万的小国能够在联合国拥有一席之地的话,那为什么拥有两千两百万人口的台湾就不能够成为一个独立的国家呢?为什么冈比亚这样的非洲小国能够脱离英国,法国等殖民国家而成为独立的国家?他们的国旗能够在联合国大楼上飘扬?而台湾就不能够脱离中国大陆而成为一个被国际社会所公认的独立国家呢?当然,台湾与大陆之间的历史关系同非洲国家与法英等殖民国家之间的关系并不相同。总之,冈比亚当初同台湾建交就是建立在这样理论基础之上。

法广:您认为冈比亚总统同台湾断交的直接原因是什么?

迪奥普:最近十多年来,贾梅总统的独裁风格越来越彰显,他以为一个只有一百多万国民的非洲小国可以将他的意志强加于他国。他拒绝接受欧盟在人权以及国家治理方面的建议,欧盟因此不断减低对冈比亚的经济援助。他又因此猜测欧盟的反对是由于英国的推动,因此,又在上个月宣布退出大英国协。而且,最近他又因在联合国参加会议时受到在美国的冈比亚人的抗议而对美国政府不满。贾梅在失去多年来给予经济援助的欧盟以及大英国协等组织的支持之后,就试图对台湾狮子大开口。要求台湾弥补不足。我曾经是外交部长,我对台湾的立场十分了解,台湾政府愿意就一些具体的计划提供援助,甚至给贾梅本人及政党一笔现金,但是,台湾外交官此前就多次呼吁冈比亚列出援助具体清单,因为他们解释说,他们国内有反对党,反对党有理由要求查账。而今天,冈比亚要求台湾负责所有的费用,包括给公务员发放工资等等。因为,冈比亚政府所有的运作经费都依赖援助。当初,我当外交部长的时候,欧盟对冈比亚的经济援助是每年8500万,而今天的这笔经费已经下跌到1300万,而且,就是这个金额,近期来陷入危机的欧盟也已经不再提供。总之,我完全理解台湾的决定,不再保留冈比亚这样的盟国,因为他们不想继续充当奶牛,继续被敲竹杠。

法广:中国大陆在冈比亚与台湾断交事件中扮演了一个什么样的角色?您是否认为冈比亚应该同北京建交?

迪奥普:这十分有意思。中国大陆今天在国际社会十分强势。他们甚至敢于呼吁美国在举债问题上注意国际影响,北京怎么会在乎冈比亚这样的小国?何况,中国人最讲究的是面子。北京在冈比亚投资修建了设备一流的医院,但却并没有被利用。
我并不认为北京在冈比亚与台湾断交事件中扮演什么角色。我认为北京只是旁观者。记得当初冈比亚担任联合国安理会轮值主席国时,北京外交官曾经与我会见,要求冈比亚同北京建交。我向他们解释了我们同台湾建交的原因,他们也并没有坚持,也没有提出什么经济上的交易。而且我认为冈比亚今天不可能从北京那儿获得同等的经济援助。因为北京同台北的援助方式一向不同。北京愿意修建医院,学校或者水坝,他们会派遣工程队,但却不提供现金援助,而台湾则不同。所以,如果贾梅要同中国大陆建交的话,他只能接受北京提出的条件。我可以肯定,北京一定会惩罚贾梅。

迪奥普先生的分析同台湾某些舆论异曲同工,台湾有学者此前向媒体表示期望北京能够顾及台北的感受,避免与冈比亚建交。

事实上,目前台湾与冈比亚并没有彻底断交,台湾方面只认定同冈比亚暂时中止外交关系,并已派特使前往冈比亚斡旋。而冈比亚方面似乎也并没有一锤定音,断交声明只由总统府发布,冈比亚外交部和派驻台湾的大使都完全不知情。所以,下一步或许会出现戏剧性的反复。

 

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