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住房 社保 反腐—今年两会民众关注热点

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中国全国政协12届1次会议3日下午揭幕,全国人大12届1次会议也将于3月5日上午举行,中国今年的人大、政协两会正式登场。就在今年两会召开之际,中国广东省一个小村镇的居民公开要求民主选举,挑战中央政府;又有中国推出房地产调控新“国五条”,引来社会怨声一片。有媒体刊出调查显示,对于今年的两会,中国民众最关注的三个问题依次为:社会保障、收入分配和反腐败。今年两会是否能顺应民意,带来新的希望?

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据人民网刚刚结束票选的两会“十大热点问题调查”,在近125万人次的网民票选中,社会保障、收入分配和反腐败三个问题排在今年两会民众最关注问题的前3名。除了这3大问题外,中国民众还关心住房保障、医疗改革、稳定物价、食品药品安全、法治、行政体制改革、国防建设等问题。 值得注意的是,调查显示,97%的网民对企业退休人员养老金上调幅度非常不满意。另有高达98%的网民,认为现在中国“收入差距大,贫富分化严重”。同样,也有97%的网民支持各地展开官员财产申报及公开。

这显示,中国民众对这些议题有高度一致的看法。

就在政协会议开幕之际,中国官方媒体《人民日报》发表社论说,中共应该“要容得下尖锐批评”,执政党要有包容各种意见的雅量。这篇受到港台媒体关注的社论称,政协能否发挥好政治协商、民主监督、参政议政职能,反映了中国的政治生活水平,“只有最大限度包容和反映各方面意见建议,才能满足各界人民群众有序政治参与的愿望,以广泛的人民民主确保旺盛的社会活力。”

文章还认为:“对中共而言,要容得下尖锐批评,执政党有包容各种意见的雅量,各民主党派、政协委员也应讲真话、建諍言、献良策,做中国共产党直言不讳的诤友。”

另外,政协的另一个令人关注的地方即是,今年中共高唱“改作风”。周日登场的政协会议虽然在会场布置、文件发放、交通管制方面有些许简化,而政协委员们住的饭店及会场也没有再像往年两会召开时般摆放鲜花,但开幕会议大会仍向委员及境外媒体发放纸本报告,而且,据中央社报道,从机场、火车站前往住宿地点,以及驻地往返会场的政协车队,行驶途中仍会管制2个车道。此外,“两会”如果召开全体会议,天安门广场及东西两侧的道路,仍然实施全面管制。

其实,这些都是一些表面文章。对于中国百姓关心的官员腐败问题,据说,12届全国人大规划中,很有可能会有“反腐败法”,其中可能会提到财产申报制度。对此,重庆索通律师事务所律师、连任三届全国人大代表的韩德云对《南方都市报》表示,官员财产申报制度只能“防腐”而非“反腐”,尽管社会各界对此寄予很大期待,但这是对此一制度缺乏理解。

另有中国网友在微博上指出,官员财产公示是大势所趋,难处在于中国的高官长期享有各类工资外的待遇,还有部分财产公私难分。有评论认为,中国官僚阶层内心抵制财产公示,不会轻易做他们不想做的事;中国欠缺普选代议制度、自由舆论环境、公平公正法治,也让财产公示存在困难。

 
今年两会,中国政府领导人事将换届,习近平、李克强将分别当选国家主席、国务院总理,代表知青一代全面接班。受中共总书记习近平号召节约政策影响,今年两会也吹“节俭风”,推出31项新规定,如减少宴请、团拜等。今年两会严控经费支出,委员报到期间,没有欢迎仪式,宾馆也不铺红地毯。

事实上,人们都期望,在这些表面上的改变之外,新的一代领导人能在政策上透露出未来执政风向。不过,正如中国人民大学一位教授对媒体所说,中国改革“最大的障碍就在党内“,“一些集团的强势经济利益能够主宰中国的政治,同时,他们之间也展开激烈的较量”, 所以,一般都认为,中国不太可能在政治出现全盘新局面。

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