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张亚中:习连会对大陆的意义远比台湾大

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有两岸关系“破冰使者”之称的台湾国民党荣誉主席连战刚刚与中国新领导人习近平会面。两岸关系近年来在政治层面裹足不前,此次习连会是否释放出了新的信号?连战这位国民党的“精神领袖”能不能影响马政府在两岸政策上更有作为?习近平是否也做好了推出新的对台政策的准备?台大教授、两岸统合学会会长张亚中对此一一进行了分析。他认为,此次习连会其实对中国大陆的意义远比对台湾的意义大。

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法广:连战刚刚与中共新领导人习近平会晤,大陆方面涉台的重要高官几乎全都出席了。连战在会谈中说,两岸关系不应逆转。连战现在的身份是国民党荣誉主席,好像也恰恰是这种不在位的身份,使他可直达两岸最高层,那么,连战这次访问到底有多大实质意义?

张亚中:连战的访问可能对于大陆的意义远远超过对台湾的意义。连战他现在基本上被认定,从2005年的连胡会之后为两岸开启了一个大的正确的局面。两岸连胡会的“五点共识”里面包括了加强两岸经贸交流,中间还有一个就是希望两岸能够签署和平协议。但是马英九上来以后,大概已经五年了,对于两岸的政治性互动其实是裹足不前的。而且他的主张基本上属于是不统不独。对于与中国大陆签署和平协议,以及签署所谓军事互信机制这两个东西,在马政府的前面五年,以及未来的三年,可能都没有任何的迹象要往前推。所以说,大概站在马政府的角度讲,连战当然是以个人的身份,或者以荣誉党主席的身份去大陆访问,这对于彼此之间建立一个很友好的关系是有帮助的。可是马英九又很担心连战会在里面做了某种承诺,对此马英九不能接受。在台湾蓝军的内部,连战他其实是代表国民党的系统,荣誉主席的这个系统。可是马政府他自己认为他有他的一个两岸关系的思维路线。简单来讲,在两岸发展的大方向上,连战跟马英九是一样的。可是在做法方面,有一个非常大的差别。连战认为两岸应该先签和平协议,签军事互信机制,两岸应该往更深化的方向走。可是马英九大概认为,我们搞搞经济就好了,政治等其他的不要碰。那么,对北京来讲,在马英九不可能回应他的情况之下,跟连战保持一个友好和互动的关系,但是也透过这次连胡会讲出“找到正确的道路是很不容易的”,那正确的道路就在我们的眼前,要坚定不移地走下去。换句话说,希望两岸能够坚定不移地走和平发展的路线,坚决走反台独这个路线。所以我觉得第一次见面大约是个礼貌性的见面,习近平好像也没有在这次见面中发表重大的政治性声明,彼此之间也没有签署像2005年的连胡公报。

法广:连战去大陆前,与马英九总统会了面。但马政府方面事后强调,马英九对连战去大陆并无特别的委托。连战的身份还是很特别,给人的感觉好像就是一个贵宾,既不像春秋战国时代的那种说客,也不像现在所说的穿针引线的使者。台湾一个有影响的评论家南方朔认为连战是国民党唯一的精神领袖,那么,这位精神领袖对马政府的决策会有一定的影响吗?

张亚中:如果我们从政策面来看,其实基本上没有多大的影响。比如2008年马英九为什么要用赖幸媛来当主委,他的一个很重要的意思就是不要让连战和国民党的人选干扰了他对大陆政策的推动。如果你用一个国民党的人选,比如张荣恭,那连战他们这些代表国民党的力量就很容易在两岸问题上取得发言权。赖幸媛做完了以后,现在换了一个王玉琦当陆委会主委,王玉琦是马英九自己的人马。换句话说,连战在这个体制上,在这个结构上,他没有办法进到马英九主导的这个两岸关系。所以,简单来讲,马英九把两岸关系抓在自己的手上。稍微了解台湾政治的话,连战跟马英九的路线不完全一致。可是当北京丢出第一个球邀请连战的时候,马英九又不能跟连战讲说你不要去,他只能讲说,你去可以,我不带话。你也不代表我。我想马英九礼貌性地恭贺他一路顺风,但是在政治上撇清关系。所以说,连战在某种概念上只是一个象征性的意义。我们希望他为和平发展做出贡献,但是要透过连战来影响到台湾的政治,我觉得是非常困难的。

法广:马英九的总统任期还有三年左右时间,那么根据您的分析,好像看不出他会在剩下的时间里在两岸关系方面有更积极的作为?那么,您觉得现在两岸关系到底走到了什么地步?

张亚中:我们希望马英九利用他未来的三年时间,应该对两岸政治的对话、两岸政治的协商、包括两岸是不是要签署和平协议、两岸的国际空间、包括两岸共同在维护中华民国、中国的主权上有所往前推动吗。可是马英九他的思考逻辑就在于他希望两岸之间尽量多搞一些经贸,金融的事情,政治、军事方面最好是不要碰。我觉得两岸的黄金时间大概就是这一年吧,为什么呢,到2014年以后,马上年底就是七合一选举,到2016年又是总统大选。在选举月切近的时候,马英九转圜的空间就更小,他更不敢动了。坦率地讲,我完全没有期待,我也不认为马政府会在这上面会有所作为。

法广:中共新领导人习近平会在两岸关系上采取更主动有为的政策吗?或者他还是会沿袭胡锦涛的做法呢,或者他会更急切地去推动?这次习连会是不是发出来了某种信号?

张亚中:我觉得没有。习连会只是发出了一个信号,就是原来的道路是正确的 ,现在要坚定不移地走下去。原来的道路是什么呢?两岸和平发展,先经后政。一步一步走。中国大陆是一个很大的国家,他要转向也不会是很快的。这个两岸关系的和平发展,毕竟已经走了好多年了。这条路线,习近平刚上来,他不会动的。一般来讲,像以前的“胡六点”,或者江泽民的“江八点”,大概都是上任四五年以后,才会提出来。所以说习近平的整个对台政策可能要等到过个两三年以后,最快一两年以后,他整个吸收消化以后才应该推出来。目前,包括两会还没有开,包括政治人物的布局,国台办是谁来领导,大家还在猜,重要的位子还没有摆定。所以从现阶段来讲,这次的见面就是一个礼貌性的会面。习近平也借此发出了另外一个信息:就是连战是他接触的台湾方面的第一个客人,同时也用这种接触的方式来凸显连战在两岸关系的重要性,也希望连战的这个重要性能够反刍回去,对台湾的大陆政策产生一些影响。

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