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美国动向

经济和移民——奥巴马连任两大棘手问题

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距离美国大选还有不到半年。根据真清廉政治网站综合各种民调预测,目前寻求连任的美国总统奥巴马和即将成为共和党总统候选人的罗姆尼比数为46.3对44.9,相差不足两个百分点。三月份时他们的差距是5个百分点。在经济和移民议题上奥巴马总统正在打一场日益艰难的选战。

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上星期五,奥巴马在白宫的记者会上为其经济政策辩护时说了一句美国的“私营部门情况不错。”此话一出立即引来对方阵营的强力批评。在爱阿华州为选战拉票的罗姆尼立即表示:总统的话“是在界定什么叫做神经错乱和脱离实际。”他说:“站出来说私营部门情况不错的美国总统定会名垂青史。这是一位脱离实际的总统做出的非凡误算和误判。”

奥巴马几乎是立刻出来解释说:“经济情况不好这是非常清楚的。”于此同时,针对罗姆尼有关嘲笑奥巴马此说的目的是嫌联邦政府花的钱还不够多,还想花更多钱增加教师、警察和消防员的人数,奥巴马竞选高级顾问阿克塞尔罗德抓住机会反击说:“难道我们不需要更多教师?他住在哪个星球上,以为我们可以让我们的教育受如此打击还可以继续像个国家一样前进?”奥巴马竞选副经理卡特也说:罗姆尼“才是脱离实际,我们欢迎就谁脱离实际展开一场辩论。”

这场争论触动了美国民主共和两党的敏感神经,双方在如何治理经济上向来各执一词,更何况在经济疲软、复苏乏力之时。民主党认为应该刺激公共部门,加强基础建设投资,带动整个经济的复苏;共和党则反对任何形式的大政府,认为应该放松对私营企业的管制,减少个人所得税,提高自由度以活跃市场。这种争论非始于今,而是由来已久的经典分歧。双方的理由中都有其合理的成分。问题是如果美国经济复苏出现好转迹象,辩论的谁对谁错又有什么重要。

美国经济今年第一季度表现不错。尤其是具有指标意义的就业机会每月都在20万左右,失业率降至8.1%。但是第二季度又重现下滑趋势。6月1日美国劳工部公布的数据显示,5月份美国创造的就业机会仅达6.9万,比预测的14万个少了一半,失业人数回升至8.2%。而且这种下滑趋势伴随着中国经济放缓、欧洲债务危机愈演愈烈,显示经济上的坏消息不会在短期内结束。

美联社报道说,自大萧条以来,没有一个寻求连任的美国总统是在失业率高达8.2%的情况下当选的;当失业率上升时,总统寻求连任均告失败。未来5个月美国经济的趋势对奥巴马的连任命运将起决定作用。

奥巴马遭遇的另一个棘手问题是移民问题,突出表现在他的移民政策得不到拉美裔移民支持。而拉美裔选民的选票对他11月赢得连任至关重要。在美国许多拉美裔移民有非法移民的亲属或朋友。传统上美国的共和党更倾向于收紧移民政策。奥巴马在赢得2008年选战时曾表示在其任上第一年就改革美国移民制度,允许非法移民合法化。但是他上任头两年内,为了寻求跟共和党的互信,以吸引其选票,他选择了加强对非法移民的遣返执法。

但是随着美国经济减缓,数百万人失业,共和党从原先愿意帮助非法移民合法化的建议上往后退。2010年,共和党拒绝了奥巴马给非法移民的学生合法身份的《梦想法案》。从那以后,奥巴马政府又开始软化其遣返非法移民的执法力度,仅把重点放在驱逐罪犯上。

根据最近盖洛普的调查奥巴马在拉美裔选民中大幅度领先共和党的可能候选人罗姆尼,比数为67对26。在2008年和2010年的选战中,拉美裔选民以大比数反对共和党候选人,在处于胶着状态的州里帮助奥巴马和其他民主党人取得了选战的胜利。但今年,奥巴马的支持者警告说,拉美裔选民像先前那样支持民主党的情况将不大可能了,尽管他们对共和党攻击非法移民很沮丧。民主党领袖们呼吁奥巴马政府停止对是美国公民亲属的非法移民的遣返。最近,奥巴马政府在对28万8千起遣返案子进行审核后,停止了对其中4400起的遣返执法,仅占2%。
 

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