法国社会治安每况愈下

6月20日，法国华人团体发起“反暴力、要安全”大游行，有30多家华人社团，近3万人参加，是海外华人针对社会问题发起的最大规模游行示威，呼吁巴黎当局改善治安，保障居民人身安全。细听此次游行示威的起因，让人毛骨悚然：6月1日深夜，在巴黎美丽城街区，一群不法歹徒公然轮番抢劫参加婚宴的华人宾客，忍无可忍的一位华人见状，拔枪击中一歹徒的臀部及腿部，其他歹徒逃脱。据称，犯罪团伙在华人酝酿抗议的同时，还放出话来，威胁见到华人“见一个，抢一个”。 以至无法无天的地步。

发生在巴黎美丽城街区的这次恶性抢劫案耸人听闻，但仅仅是法国众多恶性犯罪事件中的一件。近年来，法国全社会的治安日益恶化，无论是法国人或是侨居法国的外国移民，人们普遍缺乏安全感，对法国治安状况深表忧虑。

 
2007年5月，总统萨科齐在大选中击败社会党候选人罗雅尔而当选为法国总统，在很大的程度上归功于他在两次任内政部长期间，尤其是2005至2007年第二任内政部长期间，对整顿法国社会秩序，加强社会治安，保障公民生活安定所作出的成绩。他提出“国内治安法”草案，对当时严重困扰法国社会治安问题，进行了大刀阔斧的整治，采取一系列有力的措施，将宪兵队归属内政部统一管辖，调整巴黎及郊区治安组织体系，更新警务设备，增强警察科技部门等等，短期内收到了较明显的效果，将全国总犯罪率压低了14个百分点，对维护社会秩序和保障公民安全起到了积极的作用。遗憾的是，萨科齐入驻爱丽舍宫之后，内政部并未能保持这种势头，再接再厉。反之，法国治安状况更趋于恶化。据统计，去年2月到今年1月间，人身侵害犯罪率增长了2.6%，其中以塞纳 圣德尼省和海外瓜德鲁普省最为严重。

 
值得一提的是，法国近年犯罪案件的性质有所改变。如果说法国近年犯罪数字统计并没有大幅度上升的话，大起恶性犯罪案件的比例却在上升。

 
武装持械犯罪案件耸人听闻。许多在警匪片里才能看到的警察与匪徒的枪战，居然在我们身边真实上演，许多用于战争的武器却成了匪徒用于作案和与警方对峙的武器。5月20日，治安警察在克雷代伊市公路上拦下一辆白色雷诺货车，做公路例行检察。警察万万没想到他们拦下的竟是一辆全副武装、作案在即犯罪团伙的车辆。做贼心虚的犯罪团伙闯过了警察的防线，车上匪徒从后门向警察开枪，从86号环城高速公路转上4号高速公路向维利耶•马恩市(Villiers sur Marne)逃窜。当维利耶•马恩市市镇警察赶至环城公路出口进行堵截时，白色货车上匪徒使用冲锋枪连发射向前来堵截的警车。一名女警身中四弹，在送往医院的路上不幸身亡。另一警员及其他三名无辜者受伤。

 
6月2日，巴黎大区95省维利耶•勒•拜勒(Villiers-le-Bel)市，一驾车蒙面汉开枪向人群射击，造成3人受伤 。26日，同一城市，一名20来岁男子被枪打死，另一人受伤。6月21日音乐节，一帮匪徒驾驶蓝色雷诺跑车，在巴黎18区，用自动步枪向人群扫射，之后逃之夭夭，造成2死3伤，警方怀疑是贩毒团伙成员之间的火拼。然而，在巴黎市中心，街上行人众多的音乐节晚上，发生如此枪击事件，无疑让市民不寒而栗。

 
其次，持械行凶抢劫，尤其是武装抢劫运钞车，珠宝店的恶性案件更趋频繁。5月31日上午10时，在马赛城区高速公路上，10名蒙面武装劫匪用偷来的小货车拦住卢米斯公司(Loomis)的运钞车，然后用炸药炸开运钞车后门，抢走210万欧元，然后焚毁运钞车，乘坐两辆黑色奥迪轿车逃跑。

 
今年1月4日，马赛以东城市欧巴涅(Aubagne) ，劫匪当街点燃一辆4X4越野车，卡住萨基亚斯公司(Sazias)运钞车，数百万欧元被抢。5月27日晚间，十余名全副武装的蒙面劫匪在南部加西斯市(Cassis)绑架珠宝商法兰奇尼(Franchini)和他的妻子及两个未成年的孩子，强迫其交出打开其马赛珠宝店保险库的方法及密码，次日清晨，匪徒按获取的信息，挟持珠宝店20来名店员，劫走价值约700万欧元的珠宝。

 
类似的持械抢劫事件在法国已是屡见不鲜。7月15日，国庆节后第二天，里昂市中心珠宝店被劫，3名武装劫徒用枪打伤一名店员，抢走一批手表和首饰后开车逃走。在不到一年的时间内，里昂发生过十几起类似的珠宝店被抢的案件。一个月前，离此几百米的另一家珠宝店已被强盗光顾过。附近药店一名药剂师在法国电视一台记者采访他时说：“这一带名牌珠宝店几乎都被抢过。我们真得数数手指头，看看还有哪一家没被抢过。”

 
同一天，南部城市尼斯一家珠宝首饰店被抢。两名持枪骑摩托的劫匪光天化日之下，砸碎珠宝首饰店橱窗，抢走了里面的首饰。7月16日凌晨，国庆节后第三天，两名匪徒在南部乌里亚热市(Uriage-les-Bains)赌场持枪抢劫。之后警方围捕将其中一人击毙。同一天，三名匪徒在南部埃时罗尔市(Echirolles)持枪抢劫商业中心的首饰店，向保安人员开枪射击，幸好未造成伤亡。

 
第三，少年持刀行凶、校园暴力事件升级。中学生持刀在校园行凶，过去也许闻所未闻，如今却成了学校和家长们的心病。今年一月，94省克里姆林 比塞特市(Kremlin-Bicêtre)中学一名18岁男中学生被人用匕首刺伤，送医院抢救无效死亡。2月5日，在巴黎圣•克鲁门，一名17岁少年在斗殴中被与他同年龄的另一名少年用刀刺死。4月28日，莫塞尔省(Moselle)一名13岁的初中生用刀刺伤他的任课老师。6月6日，格勒诺布尔市(Grenoble)两名年纪17岁和18岁的青少年为扒窃钱包，竟手持利刃将一71岁的老人杀死。6月9日，巴黎北郊欧贝维里耶市(Aubervilliers)一所中学又发生学生持刀行凶案。一名曾多次被校方开除的学生胸臂被刺两刀，伤势严重。如此众多的青少年暴力行凶案件，给法国社会及学校治安蒙上了恐怖的阴影。

 
法国社会日益严重的刑事犯罪、暴力倾向和不稳定的因素使得广大民众怨声载道。在巴黎、里昂、马赛等城市的某些案件多发地区，当地居民人人自危，无时不刻为安全问题所困扰。多年来，左右政府轮流执政，为改变社会治安状况也算是绞尽脑汁，出一件事，开一个会，立一个法，但显然都未奏效。

 
萨克奇当年总统竞选时对国民作出的改变法国治安现状，消除社会不稳定因素的承诺也显然没有兑现。右派政府深信以暴制暴，无情镇压的政策，选择警方依托监控设备、直升飞机、防暴手枪等物质装备，以干预为主，从而忽视了街区的警力设置和警民对话，使警方对街区的控制能力越来越弱，得不到当地居民的支持。

 
另外，按从上而下的严判严打的政策，警方滥用刑事拘留，为符合对警方工作强度衡量的标准，大肆拘押各种犯案人员。2001年刑拘人数为33.7万人次，2009年刑拘人数增至58万人次，这种无论大小，不分程度的拘押并未获得积极效果，反而使社会的对立越来越严重，暴力犯罪一再升级，社会更加不安定，恶讯频传。

 
早在2005年初，前内政部长帕斯瓜就批评过法国现行的治安政策“最大的错误是警察没有进驻街区。人们只是见到他们通常四人一组地坐在警车里巡逻。常言固然说得好，‘看见宪兵害怕，是人老实的开端。’但那“宪兵”还得让人看见才行……即便是交警，在路上也看不见了。” 帕斯瓜还批评有些警察认为“步行在街上巡逻有失他们的尊严……”由此可见，警方水过鸭背式的巡逻大都是表面文章，没有什么实际效果。只有脚踏实地，置身街区，参与了解街区居民的真实情况，才能更有效地贴近民众，掌握第一手资料。然而时至今日，社会治安每况愈下，又有哪个警察愿意不辞劳苦，奋不顾身地投身街区呢？

 
屋漏偏遭连夜雨。在社会治安亟待整顿的时期，法国的财政状况却不容乐观。据息，为减少内政开支，2010年内政部将裁减2700多个警察和宪兵岗位，由摄像镜头代替警察的街区监控，这与加强街区的警力设置背道而驰，前景无法预测。

 
鉴于法国目前的治安状况，我们可以预言，未来2012年的总统大选，改善社会治安，还公民一个稳定的生活环境仍将是左右派候选人政纲的重要部分，得民心者得天下。