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台北一周

安倍晋三的国庆贺电竟发给台湾驻日本的三级单位?

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台湾驻日本大阪办事处福冈分处这个月四日在国庆酒会上公布尔日本首相安倍晋三的贺电,贺电以正式国号「中华民国」来称呼台湾,但随后,日本官房副长官冈田直树立即公开否认首相府曾发出此一贺电,到现在,这仍是一桩离奇的无头公案!

日本首相安倍晋三录制视频庆祝中国十一国庆资料图片
日本首相安倍晋三录制视频庆祝中国十一国庆资料图片 DR网络图片
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●这个月四日,台湾驻日本大阪办事处福冈分处,在国庆酒会上公布由日本首相安倍晋三发出的贺电,贺电中以正式国号「中华民国」来称呼台湾,但随后被日本官方公开否认。这到底是怎么回事呢?

台湾外交部解释说,福冈分处是在筹备国庆节活动期间,接到一位「长期信任的政坛友人」转交给福冈分处,说是日本官方的贺电,一封署名日本首相安倍晋三,另一封署名日本副首相麻生太郎。安倍晋三的这封贺电内容是「由衷祝福中华民国一O八年国庆酒会盛大举办,同时也祝福国运昌隆,与会人士健康幸福。」电文最后署名「内阁总理大臣安倍晋三」。麻生太郎那一封贺电内容也大致相同。

由于日本和中华民国早已断交,首相和副首相相继发出贺电,祝贺在台湾的中华民国国庆,可以说是闻所未闻。所以福冈分处当天就在国庆酒会会场,以投影方式秀出贺电。多少有一种「外交突破」的喜悦。

不料四天后,10月8日,日本官房副长官冈田直树主持记者会时,有大陆官媒记者问到,日本对首相贺电这件事有什么说法?还有日本政府对台湾问题的立场是否有改变?结果冈田回答说,首相安倍晋三没有发出媒体所提到的贺电;对于台湾,日本政府的立场就如1972年日中共同声明所载明。整个事件让台湾非常尴尬,但也让人觉得非常奇怪。台湾外交部已经对内展开调查。

●照理说,台湾派驻日本的官方人员不至于捏造事实,或是制造假的贺电,他们应该真的收到这两封贺电,但日本官方却又正式否认。台湾外交界或专家学者有什么看法吗?

台湾一位以已经退休的外交官透露,日本如果要发给台湾重要的贺电,通常都会发给东京的「驻日经济文化代表处」,相当于驻日大使馆的地位。不太可能单独发给大阪办事处底下的福冈分处。以前也从来没有日本首相或副首相对台湾发出国庆贺电的前例,所以收到这封贺电应该更谨慎确认,假设真的是特例发出贺电,应透过电报回报国内。直接用投影片在现场公布,反而让对方的好意,变成彼此的困扰。

另一位知情人士认为,很难相信这是外交人员凭空生出来的东西,可能是透过私下管道取得,跟日本一般的外交作风差别很大。以日本的外交手法来说,就算是送一个不具名的祝贺花篮都是相当少见的,一般都是委托亲近的人物出席、带话,而且是不能公开的。

所以他认为,把私下取得的贺电公开,不但得罪安倍友人的信任,也得罪到安倍,这种做表面功夫,因两岸困境而接连断交之下的「邀功式」的作法,让日本非正式的支持台面化,以表达台日友好,博取媒体关注,是非常糟糕的。

●台湾官方对这件事有什么说法呢?

行政院长苏贞昌在立法院被立委炮轰,说这是闹了国际笑话,苏贞昌答询表示,如果日本首相或副首相称呼「我国完整国名」,这确实是大突破;但他认同立委质询所说,受过外交训练而且公职在身的外交人士,却公布这样不当的讯息,这件事应该要查处。目前台湾外交部已经要求大阪办事处以最速件向台北详细回报整个事件。

另外,常常发言具有争议性的台湾驻日代表谢长廷,这次在日本对媒体说的话则非常微妙,他说「日本政府没有说贺电是假的」。

谢长廷八日晚间告诉媒体,「外交很微妙,假的是犯罪行为,他们没有说贺电是假的,他这个讲法什么意思呢?就是外交嘛!」这话俨然是暗示,安倍晋三确实发出贺电,但一旦被公开,就不得不否认。

另外,台湾外交部九日举行记者会,媒体也追问贺电到底是真是假?发言人欧江安答复说,不需要在真假问题上打转,福冈分处确实收到贺电。它不是假的,但这个贺电并没有列入日本官方纪录,台湾外交部也不会纳入纪录。她说,重点是贺电的程序是否完备,否则就不予认可。至于转交贺电的所谓「政坛友人」,基于台日互信,台湾外交部不愿意透露。

●对于「首相贺电」这件事,中国大陆的外交部有什么看法吗?

中国外交部发言人耿爽在8日记者会上,针对这件事说明了中国官方的态度,他说, 「我们注意到,日本政府已经公开表示,上述消息并不属实,并重申日本政府在台湾问题上,坚持1972年中日联合声明的有关立场。」

他说,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。

他并奉劝台湾岛内的「某些人」,不要再自作聪明,否则只会自取其辱。他甚至说,被人公开打脸的滋味并不好受。

台湾有媒体分析,这件事有两种可能,一是贺电确实是安倍晋三授意发出,但不能曝光,台湾却把它公开曝光了,这只是外交上的轻率。另一种可能是,这两封贺电是跟日本正副首相的幕僚要来,「以骄其妻妾」,像是「喜幛」般的便宜东西,并不具备外交上的深重意涵,如果真是这样,转交贺电的所谓「长期信赖的友人」到底是谁,恐怕必须查个水落石出,看看到底是谁出的点子,台湾的驻日代表或外交部长恐怕也不能轻易卸责!

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