缅北战火折射缅甸民族和解步履蹒跚

今年年初以来，缅甸政府军断断持续跟北部克钦邦武装部队发生交火。2月9号，战火进一步延烧到跟中国接壤且边境线长达250公里的果敢。果敢面积大约5200平方公里，毗邻云南耿马、沧源、镇康等地。持续的枪炮声发生在中国西南大门口，春节期间，云南省有关部门收纳逃难的果敢难民多达数万人。一名果敢人民议会代表透露，果敢老街地区大约有十多万原住民，战斗打响后，大约有八万人逃到中国避难。

曼谷专栏

令事态变得更加诡异复杂的是，流亡中国多年的果敢前领导人彭家声，传言将以八十五岁高龄率领同盟军旧部“光复果敢”，一时间舆论哗然，突如其来的战火打破了这里的宁静。元宵节来临，彭家声跟果敢自治区现任临时政府主席白所成之间的舌战仍在继续。

继之前发表了《告全球华人书》，呼吁华人出钱出力，支援果敢争取民族与地区自治权，彭家声日前又发表《元宵节致辞》斥责果敢现任临时政府主席白所成是“内奸”、“叛徒”，并且声称：“果敢难民何时能回家，取决于缅军的诚意。”

几乎同一时间，果敢临时政府主席白所成也发表“致彭家声之公开信”，开篇提到：“家声前辈：此刻的果敢，战火纷飞、残垣断壁，此刻的果敢同胞，惊惶凄苦、流离失所……”公开信中还指出:同盟军捏造谣言和制造伪证据,诬赖缅军枪杀平民,误导舆论,陷民族于灾难。

据悉，果敢跟高度自治的克钦邦不同，早在1995年彭家声领导时期，就跟缅甸军政府和果敢代表成立了果敢临时政府。当地老街至清水河沿线的制高点均有缅军控制。缅甸国会议员何绍昌不认同彭家声发动战争，他表示：果敢地区在2010年已经实现了自治。如今发生内讧，反而引来政府军进驻当地。

针对缅北动荡局势，泰国学者分析称：挑起缅北战火主要有三个原因，一是缅甸各民族文化与种族认同的差异；二是政治体制内部的问题；第三个原因来自外部因素，这跟外国财团在缅甸争夺自然资源开发项目有关。

泰国专家进一步指出：政治体制与种族的文化认同,导致缅甸内部民族矛盾一触即发。自缅甸本部、克钦邦、钦邦于1947年联合向英联邦争取独立并建立起“缅甸联邦”以来，就制订了以“国家利益”为核心的宪法精神，这里所谓的国家利益，突出强调的是大缅族的利益。缅族逐步强化管理体制并且成为缅甸的主要民族，其他大约30%人口为少数民族。“主要民族和少数民族”的明显区分，这一概念引发了不一样的认同感，也为缅甸未来解决民族矛盾埋下了隐患。许多年来，尽管缅甸政治斗争激烈，政权不断更迭，但主要政权始终控制在缅族手中。

1974年后，吴奈温领导下的缅甸政府将国土划分为7个大邦。分别为：克钦邦、钦邦、克伦邦、卡耶邦、孟邦、掸邦和若开邦。这一举措算是承认了缅甸其他族群的合法存在，但无形中还是强化和突出了缅族在政治上的绝对优势。加上在缅甸军人政府长期的高压统治下，对其他少数民族在语言、文化和宗教上采取了强硬的同化政策，结果反而激起对中央政府的反抗情绪和对中央政策的漠视。为了应对缅甸政府军的武力镇压，各少数民族选择了武装对抗，他们的终极诉求是建立一个各民族高度自治的缅甸联邦。
针对果敢局势，《曼谷邮报》评论员指出:缅甸政府正加紧在2015年大选前跟国内的少数民族武装举行和谈，迄今惟有克钦独立军等少数的武装力量尚未取得进展。此时此刻，少数民族武装力量之间自己发生内讧，则是缅甸政府军所乐见的。