苦涩的胜利：乌克兰与欧盟签署历史性协议

欧盟峰会达致两项重要成果，在欧盟重大人事安排上，欧盟领导人提名前卢森堡首相容克为下届欧盟委员会主席，英国的坚决反对也未能阻挡；在国际范围，一个重大的事情就是与前东欧的乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦达成历史性伙伴合作协议，这一协议无疑对雄心勃勃试图整合前东欧国家的俄罗斯是一个沉重的打击。

要闻解说 RFI

想想乌克兰前总统亚努科维奇去年就是因为在俄罗斯压力下，关键时刻拒绝在这一协议上签字，才导致国内爆发革命，最后狼狈下台。当然，俄罗斯也就是在乌克兰混乱之际乘虚而入，并吞了乌克兰的克里米亚，导致整个乌克兰东部俄语区处于叛乱状态。一句话，乌克兰为接近欧盟付出了沉重的代价，今天正式与欧盟签署这一伙伴协议，可以说是一个苦涩的胜利。

至于有整合前东欧国家雄心的俄罗斯，深知乌克兰一旦靠近欧盟将严重影响其建立欧亚经济联盟计划，当初莫斯科为阻挡乌克兰靠近欧盟费尽心力，利用乌克兰财政拮据，经济危机的局面，以提供一笔巨额援款作交换，迫使本来就亲俄的前总统亚努科维奇回心转意，但却激发了本国人民的愤怒。俄罗斯一时占了上风，但最终永远失掉了乌克兰。不光乌克兰，格鲁吉亚和摩尔多瓦也加入了与欧盟之间的伙伴协议。这一协议的核心就是废除欧盟与这三个前苏联国家之间最主要的海关税。

这就是为什么伙伴协议刚签署几分钟，俄罗斯官方的反应是非常的愤怒和具有威胁性。俄罗斯外交部副部长格里戈里•卡拉辛立即警告签署上述协议国家，此举将对他们与俄罗斯的经贸关系带来严重后果。

俄罗斯非常有影响力的议员普什科夫称：乌克兰这样做，将立即会失去与俄罗斯之间最惠国关税待遇，对乌克兰每年的经济损失将高达300到400亿美元。

其实，俄罗斯威胁乌克兰的这些理由早就使用过。去年亚努科维奇就是被俄罗斯的这些理由逼得突然转向。结果发生了一系列事件：亚努科维奇被迫下台，被新当选的总统波罗申科取代；克里米亚被吞并；乌克兰东部呈现反叛状态。在西方眼中，编织这一局面的就是莫斯科当局。

俄罗斯为什么威胁或者说害怕乌克兰靠近欧盟并与欧盟签署经济伙伴协议。首先，从经济层面看，俄罗斯担心欧盟产品经由乌克兰进入俄罗斯。不过，一位俄国投资公司的分析人士淡化了这一威胁。他的理由是：这三国仅占俄罗斯外贸的4.9℅。因此对俄罗斯贸易产生的影响可以忽视。

其实，一个重要的问题是在战略和军事层面，与乌克兰东部工业区终结合作，将对俄罗斯的军事工业造成沉重打击。最近几周，俄罗斯副总理罗戈津盘算，俄国将替换乌克兰东部的设备，比如军舰制造厂和直升飞机的涡轮发动机等等。

不过，更重要的就是这一伙伴协议对普京希望乌克兰进入普京推动的欧亚经济联盟是一个十分沉重的打击。这是俄罗斯与前苏联的另外两个国家白俄罗斯以及哈萨克斯坦创立的经济联合体。对莫斯科来说，欧亚经济联盟的优势是：它一方面是一个巨大的可以与外界对抗的大型经济联合体，另一方面又能巩固俄罗斯在前苏联国家的影响力。

一位俄罗斯问题专家认为，俄国的反应肯定是负面的。可能会在俄国电视台公布一些针对以上三国的报复措施。事实上，俄国之所以反应这样负面，因为俄罗斯手上的经济杠杆实在不多。

三国向欧盟靠近都有相似的处境：乌克兰自不带说，格鲁吉亚在2008年发生短暂的俄格战争后，境内的两个俄语区被分裂主义分子掌控；摩尔多瓦，欧盟大门口的一个小穷国，境内也存在着亲俄分裂主义势力。如果说，前两国与俄罗斯的经济贸易比重不大，但是，乌克兰与俄罗斯的双边贸易占了本国贸易的四分之一。莫斯科尤其在重工业，比如冶金、化学、航空以及国防领域，对处于半分裂状态的乌克兰东部工业区是很重要的合作伙伴。现在，俄罗斯的策略是设法让欧盟相信，乌克兰是一个不守信用的合作者。

一些分析指，俄罗斯的报复措施对以上三国靠近欧盟的决心不会产生丝毫动摇，但是，俄罗斯仍然会继续对三国采取大棒和胡萝卜并用的战术。

欧盟在与乌克兰签署伙伴协议的同时，敦促俄罗斯从现在起三日内减缓乌克兰东部地区的危机。欧盟提出的四项条件里面最重要的就是俄罗斯必须就落实乌克兰总统波罗申科提出的停火计划进行谈判。

乌克兰总统波罗申科周五在布鲁塞尔说：今天对乌克兰来说是一个历史性的日子，这是自乌克兰独立以来最重要的日子。欧盟理事会主席范龙佩回应：这是欧洲的一个伟大的日子，从现在起，欧盟永远站在你们身边。