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奥巴马东西兼顾的难度

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美国总统奥巴马4月24日到访日本,从此展开其亚洲之行。在叙利亚和乌克兰等危机相继出现的两三年中,普京的强势和奥巴马的弱势处处可见,这使奥巴马治下的美国是否改变“重返太平洋”的政策?美国还有没有能力东西兼顾?受到怀疑。

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美国总统奥巴马不仅有非洲黑人血统,还由于出生在夏威夷,而被认为是一位“太平洋人”,美国2011年就宣布将实现外交政策的战略重点转移,将亚太作为重心。长期准备的奥巴马这次亚洲之行是在乌克兰危机尚未解决的局面下展开,因而时机相当不利。俄罗斯在乌克兰克里米亚和东部的一系列作为,是否会使奥巴马不能东西兼顾?有一位白宫顾问一口回绝,理由是:人不是同时可以一边走路,一边嚼口香糖吗?

这个比喻的含义很明确,口气也相当轻松。并不是所有美国政府人士的态度都如此潇洒,不少人不得不承认普京与美国的对抗态度还是让美国非常费心,牵扯奥巴马及其团队的很多精力,使其不得不改变一些预定日程,奥巴马东西兼顾的难度相当大。美国国务卿克里与美国国家安全助理赖斯在中东和欧洲流连忘返马不停蹄,就是明证。

但奥巴马还是一个大转身,从动乱不已的中东和贫血的欧洲抽出身来到亚洲。在欧洲人看来:是亚太经济大市场的诱惑,是建立亚太自由贸易区的雄心推动奥巴马走向太平洋。一般欧洲人不太了解的是:奥巴马这趟对日本,韩国,马来西亚和菲律宾的访问,也没赶上好时候,现在正是亚太地区冲突困难较大的时期。美国的两个盟友日本韩国因为争执岛屿而怒火冲冲,中日的钓鱼岛冲突,中国与菲律宾越南的南海领土争议,美国在亚太的盟友都盼望美国的支持,但他们看到华盛顿在叙利亚战争中被强势俄罗斯僵死,看到乌克兰并不能指望华盛顿根据1994年布达佩斯协定对其进行保护。美国的亚太盟国虽不乐观,但仍然期待奥巴马向他们重新保证:美国的承诺是坚定的。

法国费加罗报文章认为:对日本首相安倍晋三,奥巴马将进行又一次安抚,使其不致继续过分挑起二战历史旧账的波澜,因为此举虽然会加强日本国内民族主义势力对安倍的支持。但却刺激中国和韩国。而北京方面就在奥巴马到访日本的前一天,扣留一支日本船,挑起历史遗留问题就像抓一条在中日两国间游动的鱼那么容易和手到擒来。北京和东京似乎都试图在美国总统到达前,将恶劣的中日关系尽量展现出来。

奥巴马在日本还将努力促使日本对美国开放牛肉和猪肉市场,为此他做出的让步是降低对进口日本汽车的关税。有专家预计:奥巴马的目标并不易实现,因为在今年11月美国中期选举前,美国民主党不会同意这项可能会对就业产生不良影响的政策。如何对付朝鲜,是奥巴马此次韩国行的目标。美国总统对马来西亚的访问是50年来的首次,完全称得上是历史性访问。加强双边军事合作则是奥巴马在菲律宾访问的主要内容。

法国费加罗报文章进一步深入分析说:奥巴马亚太之行将从头到尾都在北京投射的阴影下进行。华盛顿努力与中国这个地位提升的亚太巨人搞战略平衡?这已经是公开的秘密。中美两国间紧张关系在前不久美国国防部长哈格尔的北京之行中得到体现,而中美两国都将关系不好的责任推给对方。美国方面呼吁北京进行合作,同时否认自己试图控制中国的力量发展。奥巴马最近在海牙与中国领导人习近平进行过据说很好的会见,奥巴马夫人也在中国受到热情接待。实际上,美国与俄罗斯危机关系的背景使得华盛顿与北京建立平衡关系。在克里米亚问题上,中国在安理会投下弃权票,这一举动对华盛顿有利。奥巴马将在这次亚太之行中,对所有有关中国的措辞都小心掂量一番,因为他知道:普京也需要北京,在中俄之间,现在正在谈判一项巨大的天然气输送中国的合同,这将使北京获得巨额收入。

 

 

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