缅甸31年来的首次人口普查气氛紧张

已经31年都没有进行过人口普查的缅甸终于在联合国的帮助下于3月30日星期天开始了这项工作。缅甸的这次人口普查持续12天的时间，于4月10日结束，动用的普查员超过12万名，获得联合国人口基金的技术支持，有来自10多个国家和联合国机构的专家与监督员参与这次普查。不过结果最早要等到明年2015年年初才能知晓。

缅甸的这次人口普查是缅甸自1983年以来首度举行人口普查，人们认为缅甸的人口大概在6千万人左右，不过这个6千万的数字也实在只是一个大约的数字，因为，一方面这是以1983年的人口普查数字为基础推算出来的，另一方面，1983年的人口普查数字自身就是非常的不准确。

缅甸的少数族裔众多，到底有多少个，也是难以说准确的，有的说有150多个少数族裔，有的说有100来个，有的说有130个族裔，稳妥的说法可能应该是缅甸有100多个族裔吧。

人口数字是一个国家的最基本数字之一，连最基本的数字都不清楚的缅甸自然是十分需要进行人口普查，其进行人口普查的重要性是不言而喻的。就像缅甸总统登盛于2014年3月1日出席缅甸全国人口普查启动典礼时所强调的那样，该人口普查对缅甸的未来发展规划及政策的制定都甚为重要。他还表示，此次人口普查对缅甸全国民众具有里程碑意义。分析人士认为，当下缅甸正在进行经济和社会改革，精确可靠的人口数据对政府全面掌握国情并据此制定决策至关重要。

不过，对于缅甸来说至关重要的全国人口普查还没有开始，就已经在缅甸西北部的若开邦引发争议，冲突的焦点为，当地的罗兴亚族穆斯林是登记为“罗兴亚族”呢，还是登记为“孟加拉族”。

据悉，被称为罗兴亚的穆斯林人生活在缅甸西北部的若开邦，人口有的说有数百万，有的说有130万，法新社的报道中则说有约80万人。缅甸官方认为他们是来自孟加拉国的非法移民，长期以来一直不承认其公民身份。在若开邦，当地的的罗兴亚穆斯林人和当地的佛教徒冲突不断，过去2年来，若开邦的罗兴亚穆斯林人，屡遭属于多数族群的佛教徒暴民的攻击，许多人被迫住在难民营。联合国则说，这个群体是世界上受迫害最严重的少数民族之一。

这一次，在人口普查开始前，若开邦的佛教徒就反对让罗兴亚穆斯林人被登记成“罗兴亚族”，他们担心如果在普查中让他们登记成“罗兴亚族”将会导致官方承认罗兴亚人。而如果只让他们登记成“孟加拉人”，就显示他们在缅甸居住的非法性。

所以在普选前，若开邦的佛教徒就甚至袭击他们认为帮助罗兴亚穆斯林人的联合国机构及一些人道组织，一些佛教徒还威胁要抵制普查工作。在压力之下，缅甸官方在人口普查开始的前一天宣布，罗兴亚穆斯林人只能登记为“孟加拉族”。缅甸人口部长钦义说，那些在填写民族时填了“罗兴亚族”的人有可能会因为提供不实信息而面临指控。他把罗兴亚族当做孟加拉人，这反映了政府认为这些人是来自孟加拉国的外国人的政策。

缅甸在联合国的帮助下进行的这次人口普查已经受到不少的批评，一些批评认为，缅甸人口普查问卷中要求填写宗教和种族，这是煽动宗教和民族紧张关系。观察人士担心民族和宗教识别问题可能会加剧对一些群体的排斥。