美欧制裁对俄罗斯的影响

克里米亚通过加入俄罗斯公投后，周一宣布脱离乌克兰、申请加入俄国。俄罗斯总统普立即签署政令，承认克里米亚半岛是主权独立国家，而俄罗斯议会议长表示，将“迅速和负责的”批准合并克里米亚。与此同时，欧美加紧制裁俄罗斯，周一出台了新的措施。

要闻解说 RFI

美国周一新出台的制裁措施虽然没有针对俄罗斯总统普京，但普京身边的高官纷纷被列入制裁之列，美国宣布冻结俄罗斯高官的财产，包括俄罗斯副总理罗格兹尼，俄罗斯联邦委员会主席马特维延科，普京的两位顾问等。除了冻结其财产，这些人还被禁止进入美国领土。美国宣称，如果乌克兰局势不能正常化，还将进一步扩大禁令的范围。

与此同时，欧盟外长已经同意对俄罗斯和克里米亚21名官员实施制裁，包括旅行禁令和冻结资产。欧盟28个成员国外长召开大约3小时会议，很快就制裁名单达成协议，将对俄罗斯吞并克里米亚及克里米亚举行加入俄公投的相关人士实施制裁。

由于欧盟领导人将在布鲁塞尔举行高峰会，接下来几天欧盟将采取更多的措施，可能将有更多人列入被制裁名单，包括更多与俄罗斯总统普京关系密切的高官。

美国强烈回应莫斯科，指俄罗斯幕后主导克里米亚脱离乌克兰的公投，并希望欧盟各国共同制裁俄罗斯，冻结俄国大量海外资产与军火交易。不过，有分析就认为，普京掌握欧洲天然气供应，制裁是否有效成效难料。

路透社引述被列在制裁名单之上的俄罗斯副总理罗格兹尼（Dmitry Rogozin）周一说，美国制裁俄罗斯和乌克兰高官不会影响到没有国外资产的人。他表示，美制裁未必有效。罗格兹尼在推特上说：“奥巴马，你对那些既没有国外帐户、也没有国外资产的人能怎么样？还是你从来没想过这点？”

外电周一还引述克里米亚自治共和国第一副总理的话说，美国的制裁不会影响克里米亚寻求并入俄罗斯的行动。事实上，克里米亚继公投压倒性支持脱离乌克兰后，接着采取连串措施，为加入俄罗斯铺路：首先克里米亚自治共和国议会宣布脱离乌克兰独立，呼吁国际社会承认；克里米亚同时申请成为俄罗斯的一部分，推翻苏联领导人赫鲁晓夫1954年的举动，将克里米亚当作“礼物”送给当时仍为苏联共和国的乌克兰。克里米亚议会同时下令，将克里米亚境内所有乌克兰国家财产国有化，并著手将乌克兰部队逐出克里米亚半岛。克里米亚议会议长表示，他们有两个选项，分别是宣誓效忠克里米亚当局，或者撤离。此外，俄罗斯卢布成为克里米亚第2种官方货币，克里米亚总理说，自3月30日起，克里米亚地区将转换到莫斯科时区，比乌克兰时间早两小时。

克里米亚的上述做法可能有引起基辅当局对克里米亚半岛施加经济压力。由于克里米亚基础建设不良，从农业用水到住户使用的电力和天然气，都仰赖乌克兰供应。克里米亚的天然气、电力、水和食物目前都有十分短缺，而俄罗斯将无法填补这类空缺。所以，一些民族人士建议，遏阻俄罗斯野心最好的方法就是切断克里米亚的物资供应，使其屈服。

虽然俄方一再强调，即使经济不振，仍能度过因乌克兰问题而遭到制裁的冲击，但据俄罗斯一些官员表示，莫斯科与西方针对乌克兰产生的冲突，恐导致经济制裁与资产冻结，将“对其经济造成沉重压力”。俄罗斯要支持克里米亚，为其提供日常必需品，将成为一大经济支出。据报道，俄罗斯国会曾表示，希望在未来五年间与克里米亚花费100亿美元从事基本建设、支持退休金计划、支付社会福利给区域的200万人口。由于俄罗斯经济情况本来就不是太好，支撑克里米亚也可能会影响到俄罗斯本身的发展。另外，对于俄罗斯和克里米亚来说，西方有限的制裁不仅对经济产生一定影响，海内外投资、旅游等都可能受到冲击。