纽约一法官判美国国安局电话监控计划合法

美国联邦地区法官威廉鲍利（William Pauley）周六判决，美国国家安全局收集数以百万计美国人电话纪录的计划是合法的，他的这个决定可以说是驳回了美国民权联盟（ACLU）对这项争议性反恐怖主义计划的挑战，也必将引发美国媒体，公众以及司法部门对美国“棱镜门”事件的激烈论战。

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据法新社周六报道，美国纽约地区法官鲍利的这项判决，与本月16号华盛顿特区联邦地区法官利昂（Richard Leon）的判决显然也截然不同。利昂法官的裁决意见书中，批评美国的监控计划和著名英国作家奥威尔的小说《1984》中的监视手段如出一辙，他说假如美国宪法作者之一、前总统麦迪逊仍在生的话，想必会对政府如此侵犯自由的做法目瞪口呆。

经典的政治讽刺小说《1984》创作于1948年，出版于1949年。书中讲述了一个令人感到窒息和恐怖的，以追逐权力为最终目标的假想的未来极权主义社会，通过对这个社会中一个普通人物温斯顿•史密斯的生活描写，投射出了现实生活中极权主义的本质。

周五，纽约地区法官鲍利在54页的判决书中说：美国情报机构收集打向美国和从美国打出的电话号码和通话时间的信息，但是由于制造了九∙一一事件的盖达基地组织用科技来分散行动，从远处策划国际恐怖主义攻击。所以，美国国家安全局的大量电话资料收集计划代表政府的反击。

鲍利法官裁决的案子的原告是美国具有广大影响力的美国民权联盟，他们因认为美国安全局的监听计划非法而控告奥巴马政府，美国民权联盟希望美国政府停止这样的做法，同时要销毁“所有收集到的材料”。鲍利法广在裁决书中写道，被告向法庭提出的问题是，大量收集电话通讯记录是否合法，而法庭认为这是合法的。美国民权联盟在随后表示对此决定十分失望，他们的一名专家认为，这是在开托政府对个人私生活监控的责任。同时，美国司法部发言人对法新社表示，对此决定感到十分高兴。

美国中情局前承包公司职员斯诺登今年6月爆炸性地披露华盛顿的监控计划，指出美国政府大量收集包括美国人在内的电话通讯记录，斯诺登的爆料在美国罕见地掀起了一场有关对美国公民监控计划是否合理的辩论，从更广泛的意义上讲，就是相关机构对私生活控制的范围有多大这个问题，而美国宪法第4条“保障美国公 民不受到不合理调查的权利”。

纽约法官鲍利认为，没有任何证据显示美国政府利用收集到的电话通讯资料来从事预防和调查恐怖主义攻击以外的任何用途。鲍利法官周五的判决与九∙一一事件后组成的调查团观点一致，也就是说在自由和安全中无法做出选择，因为没有任何行动对美国公民自由造成的伤害程度能超过恐怖主义组织在美国领土上的攻击大。

本月早些时候，美国多个民间组织就先后就此向奥巴马政府提出诉讼，代表美国联邦法庭首次裁定国家安全局(NSA)大规模监听电话的计划可能违宪，下令政府停止监听和销毁相关纪录，当时的法官利昂裁定美国政府的做法违法，这也是原告一方首次胜诉。当时的两名原告均是美国电讯商客户，但利昂法官同时以事关国家安全和宪法为由，容许华盛顿在上诉期间暂缓执行判令。利昂指出，国安局未经司法授权，用高科技手段搜集和储存美国公民的私人纪录，“难以想像比这更肆意侵犯公民自由的做法”。他还表示，要裁定监控计划合宪，必须先证明监控对反恐的贡献大于对公民自由的损害，但政府在审讯期间，未曾提出过任何一宗因监控计划而挫败的重大恐怖袭击案例，令他严重质疑计划对反恐的效用。

法新社分析指出，鉴于目前这个时间在媒体和法院造成的争论，有关美国监控计划是否合法的的问题很可能将最终就有美国最高法院来裁定，只有美国最高法院才能就其是否合乎宪法做出裁定。