伊朗核谈判本周进入关键时刻

在上一轮谈判未能达成协定之后，伊朗与五加一集团（P5+1）的谈判代表，本周将在日内瓦举行第二轮谈判。11月20日，安理会五大常任理事国法国、中国、英国、俄罗斯、美国，再加上德国，将与伊朗展开关键性的谈判。

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伊朗通讯社报导称，伊朗谈判代表阿拉奇表示，“下一回合的核谈判，过程将非常艰鉅”。阿拉奇说，伊朗发展核计划及浓缩铀的权利如果没有获得保障，就不可能达成协议。伊朗外长扎里夫也表示，这个星期三的谈判将是艰难的，但达成一项书面协议的可能还是存在的。

据一名美国政府高级官员向路透社透露，伊朗“相当可能”在本周的日内瓦谈判期间与多国达成协议。路透社援引这名不愿公开姓名的美国官员的话说：“这是将近10年来我们首次接近第一步，即阻止伊朗核项目继续进展并在多个关键领域把它往回拉。”这名官员确认，分管外交政策的欧盟委员阿什顿定于本月20日在瑞士日内瓦与伊朗外交部长贾瓦德•扎里夫会商，两人随后将参加伊朗与伊核问题六国的对话。

六国与伊朗核问题对话迄今已有十年之久，但一直没有实质性的进展。今年8月温和派人士鲁哈尼当选伊朗总统后，核谈出现新的转机。最近的这一轮对话更是谈判势头前所未有，美国国务卿克里坦言，“这30个小时所谈超过了过去30年对话总和”。

目前一项有关伊朗核问题的协议草案已经得到六国的同意，已交付伊朗，但德黑兰尚未给予回答。法新社报道说，该协议草案被称为“过渡性协议”，期限为6个月，6个月之后将签署一项最终协定。虽然六国与伊朗就该协议的许多方面已达成共识，但在三个问题上双方依然存在巨大分歧。一是提炼浓缩铀的问题，联合国的有关决议十年来一直要求伊朗停止提炼浓缩铀，而德黑兰不仅没有停止，反而把浓缩铀的程度从3.5%提高到20%。从技术层面看，从20%到90%，即达到生产核武器的浓度是相对容易的，而从3.5%提高到20%要困难的多。二是20%度的浓缩铀的数量问题。伊朗已经累积了196公斤的20%度的浓缩铀，对六国来说数量太大，目前探讨的解决方案包括出售给别的国家或是交付外国存放，法国还建议可以考虑把它们的浓度减低到5%。三是正在建设中的阿拉克重水反应堆，据悉该反应堆2014年可投入运行，届时如果想通过军事打击予以摧毁已经不可能，否则将造成严重的生态和生命灾难。

正在以色列访问的法国总统奥朗德周日再次表达了法国的原则立场，即除非伊朗确保不再发展核武器，法国会坚持反对放宽对伊朗的经济制裁。奥朗德表示，最终目标是伊朗永远放弃核武器。法国希望在伊朗核问题上签署一份坚实、可信、严谨、有各项担保的核协议。法国不愿意放弃应有的压力。为此法国向伊朗提出四项要求，即： 从现在开始，伊朗的核设施必须在国际监管之下；暂停生产20%浓缩铀； 减少现有浓缩铀的库存； 立即停止正在建设中的阿拉克重水反应堆。

另据日本《外交学者》杂志网站11月16日刊登的一篇文章说，中国正考虑牵头落实对伊朗核计划进行更严厉的检查。文章称，上周末，六国同伊朗在日内瓦举行谈判的同时，在法国也有一场会议召开。这场会议由中国政协外籍委员法国人易思主持，目标是打开各方间的秘密渠道，以解决涉及伊朗核计划的一些更棘手的问题。让伊朗允许国际原子能机构深入检查其核地点，就是这类棘手问题之一。对这个难题的一个可能解决办法，是由来自中立国家而非美欧的人员担任调查员。文章称，中国已原则上同意派出本国公民领导调查小组。中国的提议不 是临时起兴。文章说，今年较早前，以色列和巴勒斯坦领导人同时访华时，主持双方会谈的一家智库的中方代表说，中国愿意在调查伊朗核计划方面发挥积极作用。 不过北京坚持，调查必须以国际原子能机构名义进行。