民主体制使台湾迅速终结军事审判制度

台湾上周发生一件受国际瞩目的大事，就是废除军事审判，把军法案件移交一般司法机关审理，据说这和一件军中命案有关，请你为听众介绍一下，台湾为什么要废除军事审判？

台北一周 RFI

我曾在新闻中报导过台湾军方的洪仲丘命案，他是一位义务役下士，还有几天就要退伍，带了一个有照相功能的手机进入营区，违反了军方的规定，被关入禁闭室遭受凌虐，由于在高温下操练过度，严重中暑，送医急救后不幸死亡。他的家属不甘愿，展开一连串调查，发现疑点很多，包括他的长官疑似故意整他，串连起来加速关禁闭的程序，防止他退伍无法处罚；也有更高阶长官向低阶长官施压，说「你不关他，我就关你」；他在预见即将被整之前，发简讯给高级长官，说明自己身体情况无法承受，但未受重视；承受不住操练时向执行操练的士官求救，仍然被忽略，一连串的问题，导致一条年轻生命无辜死亡。

案件交由军法审理，但军方调查进度缓慢，而且疑点很多，台湾新闻界高度不满，舆论强力抨击，各界一致希望真相能水落石出，但又对于军事审判高度不信任，最后经网络号召，二十万以上民众身穿白色T恤上街游行，高喊口号要真相，要求把这个命案交给司法机关审理，在强大压力下，台湾国防部长下台，军事审判法迅速做了大幅修正，规定非战争时期，军人触犯法律，不再由军法审理，交由一般司法机关审判，分成两阶段执行，第一阶段先把凌虐部属罪、杀人罪、性侵害等罪交给司法机关审理，第二阶段，也就是五个月后，所有军法案件都转移到司法机关审理，这就是台湾最近废除军事审判的始末。

其实军法和军事审判制度，在世界各国也很常见，台湾这次因为群众运动的压力，政府在几天内立即修法通过，逐步废止军事审判，速度这么快，会不会不够周延？

没错，这次修法速度之快，十分罕见，连开公听会的时间都没有，而且因为舆论一面倒地批判军方，不信任军法审判，导致两大政党不敢怠慢，立即在立法院临时会中排出时间，迅速通过了军事审判法修正案，而且第一波正在审理中的军法案件共178件，也火速在十五日移交台湾各地地方法院；关在军事监狱里的人犯250人也已经移转到全台各地的一般监狱，这样快速地扭转行之数十年的制度会不会有后遗症，有待未来观察。

但民间有评论批评指出，军事审判制度的目的就是在速审速决、在明军纪、贯彻军令，以利作战目的的达成，连号称自由民主美国都有军事审判制度，台湾凭什么抛弃战时以外的军事审判制度？难道台湾面对的敌人比较弱？还是认为，经过六十多年的承平时期，台湾不会再面临战争呢？

不过台湾司法部门也有不同看法，他们认为，军法本来就封闭，全面移转司法审理，可以赋予军方新的想法，目前并没有实证研究显示军人触法交由司法体系审理会影响军纪，像英国、德国，法国等国家都没有军法审理，也没有军纪涣散的问题。无论如何，台湾已经走上这一步，未来发展值得观察，但至少交由一般司法体系审理，人权会比较受到保障，司法体系的司法官也远比军法官来得独立自主，这会让冤假错案相对减少，是非黑白更加清楚。

另外，台湾因为这件军中命案，政府还打算清查军方所有冤案，影响的层面就更广了，台湾打算怎么做呢？

台湾政府在行政院底下设置了一个「军事冤案申诉委员会」由行政院政务委员担任召集人，这几天就会挂牌，正式展开运作。这个委员会将处理设立以前二十年的军事冤案，凡是现役军人在服役期间死亡或是失踪，他的家属可以提出要求，展开调查。委员会共有十五位委员，三分之二是民间代表，独立性和公正性可以期待，一方面受理申诉，另方面也将主动过滤以前国防部曾经受理陈情的军事冤案。但为了避免影响部队运作，军事冤案申诉委员会将不会受理芝麻小案。

总的来说，洪仲丘命案发展至今，影响层面之广，是当初难以想象的，这一位台湾义务役下士，虽然在临退伍之前不幸死于非命，但促成了重大的体制改革，防止错误再度发生，他的死可以说很有价值，但这也是因为台湾的民主体制，让政府面对排山倒海的民意时，怀抱着谦卑的心态；也让舆论可以对政府的政策形成实质影响力，这样的体制才是最可贵的！