法国两学者谈巴西反腐抗议浪潮

不久前，南美大国巴西还以发展中国家楷模面貌示人，并争取到2014年世界杯足球赛和2016年奥运会主办权，可是，最近十多天来，巴西爆发了针对政坛的大规模民众示威，席卷全国的抗议浪潮谴责政界人士腐败及工作效率低下等等。这与自2003年卢拉当选巴西总统后，实施各项措施，成功减少贫困，经济持续增长，国际社会地位大幅提高的欣欣向荣局面形成了鲜明对比，而且，巴西的抗议浪潮连绵不断，似乎大有持续下去的趋势。

6月20日，在全国几十个大中城市，更有超过一百万的巴西人走上街头，进行抗议示威。迫于社会运动的压力，在抗议爆发十天后，巴西总统罗塞夫（Dilma Rousseff）才出面发表电视讲话。她答应考虑民众的要求，并宣布说为了改善公共服务将举行大规模协商。

在10分钟的演讲中，罗塞夫总统表示，希望改善教育，卫生，公共交通等公共领域的现状，及对腐败展开斗争。

针对第一点，罗塞夫总统宣布了三项主要措施：将所有的石油收入用于教育，建立全国性计划，方便城市间交通，引进大量外国医生，改善公共卫生领域人员缺乏的现状。

关于反腐，总统承诺打击那些将财产转移的人。她特别指出那些对足球场的投资经常是过度、可疑；并在近两天内，召开全国各州州长和大城市市长参加的会议，以便工作迅速展开。不过总统对暴力表现出绝不妥协的态度，她说绝不容忍“暴力、专横的少数人，来玷污一个民主、和平的运动。”

罗塞夫总统说：“抗议者有权、有自由，提问、批评，建议、要求变革，争取质量更好的生活，热情地 捍卫自己的想法和建议，但是必须是在和平、有序的前提下进行。朋友们，我重申：我领导的政府听到了呼唤变革的民主之声。我想对那些在街上和平示威的人们 说，我倾听到你们的声音，我也不会向暴力和骚乱妥协。所有一切必须在和平、在真正民主的情况下进行。我们将继续努力，共同打造我们伟大的国家。”

不过，罗塞夫的所有提议 并未能说服巴西人停止上街抗议。民众还批评总统在讲话中丝毫没有涉及安全部队在抗议活动中的暴力行动，这些暴力行为在近几天里，已经引发示威民众的严厉批评。在讲话中，罗塞夫也没有提及用于改善卫生和交通领域现状所需要投入的款项的具体数目。最后一点，将石油收入用于教育是老生常谈，因为数月前，总统就已经向国会提交了这一建议。

关于这次引入注目的民众抗议浪潮，刚刚从巴西回到法国不久的拉罗谢尔大学教授、历史学家洛朗•维达尔回答了本台法语组的采访，详细介绍了当地的情况。

洛朗•维达尔首先表示：抗议活动开始时，他正好在里约热内卢，尽管没有前往示威地点，可是他听到了很多与众不同的议论。“有的巴西人对抗议活动非常热情，这是相当新的东西 。而另一些年纪大的人则反应悲观，说：啊，现在，只有一件事。那就军政府的卷土重来，再次执政。”

这次抗议的规模在巴西前所未有，即使是小城镇的居民都参与进来！对此，历史学家维达尔教授表示：“这确实很不寻常。整个20世纪贯彻了一系列大型民众示威运动，但是这次的抗议具有新的特点，它不是在响应某个政党派别或工会的呼吁；其次，运动扩散到了整个国家，不仅仅是大城市，在有的小城市，抗议民众占城市人口的10％。甚至连度假胜地---滨海城市布希奥斯，这个世外桃源，都有2000名抗议者示威！”

那这是否意味着抗议浪潮会进一步壮大呢？

历史学家维达尔认为：尽管目前出现有关这方面的一些迹象，可是情势的发展方向还很难预测。他指出：“抗议始于要求公交票降价，甚至工薪族乘车免费，当局已经听取了这些要求，至少听取了一部分，票价没涨；可是，抗议运动在继续。正是在运动的持续中，事态壮大的迹象才会显露出来。他指出：有些人，包括一些政党或工会，希望将运动政治化，以便要求土地政策改革、改变公务员的现状、能够购买城市房地产等等...再有就是运动的示威者为了行动不受限制而继续抗议。他们特别要抗议的是政界，展示对不再回应民心的政坛人士的愤怒。”

就刚才谈到的工会，运动开始后，很少听到这些工会组织发出声音，这又是为什么呢？维达尔指出：听不到工会的声音，是因为这些组织完全没有料到事态发展的速度如此迅速，同时倍感措手不及。虽然是工会第一个发起抗议示威，但是信息通过社交网站传播锝如此快速，大大出乎工会倍的意料之外，措手不及，是因为他们不不知 道公交涨价这个问题。

这次示威者大多来自中产阶级，其中大部分人是总统罗塞夫的支持者。那么目前选民是否真的对工党失望？还是朝野分歧在加大？

历史学家维达尔认为：有多个因素。首先，应该谈的是多数中产阶级。他说：“尤其要说的是著名的“C”阶层，这是一个新兴的中产阶层，大约十年前它还不存在。可是今天巴西的一亿九千万居民中，这个阶层的人口就占了4千万。他们出身于社会底层，享受了卢拉政府推出实施的各种扶贫政策，在社会上找到了自己的地位，购买了自己的住房。这些人已经负债累累，但是为了生活支出而又加重债务。如今，经济增长速度放缓使得他们的生活越来越困难，这是第一个因素。”

“第二个因素是民众和政治人士之间的鸿沟加大，政界人士涉嫌贪腐不断。为此，居民中大部分人觉得政界人士有罪不罚，非常不公平。”

民众的不满情绪，当然也将反映在2014年的总统和立法选举中，历史学家维达尔指出：“这会是一个很大的问题，因为和欧洲的“愤怒者运动”类似。这次巴西运动的能量就是拒绝任何一个政党的领导，这非常重要。每当示威中出现政党或工会的旗帜时，就会立即被拿掉。可这将怎样在投票箱中反映出来呢？这还是一个疑问。”

针对罗塞夫总统的讲话，历史学家维达尔分析指出：“讲话回应了示威者提出的两大要求，一方面改善公共服务，因为政府花费巨资为将在巴西举行的世界杯足球赛和奥 运会做准备，另一方面是贪腐问题。罗塞夫在讲话中，使用的一个词非常有意思，她说要给政治体系注入氧气，来实施新措施，与贪腐作斗争。她谈到了示威抗议、 及她将会晤的示威领导者，可是她强调这些领导人是和平示威的领导者。当然有担心，最为担心的是在示威活动中，出现偏离初衷的情况。 ”

维达尔教授说：“在讲话中，她（罗塞夫总统）非常清楚的指出：这次示威是历史性的转折，抗议的不仅仅是针对政府，而是针对整个政治体系，这个可以说是过时的体系。我认为：这不是简单的评估或是小改动，而是一个转折，一个重要转折，不仅仅针对政府的管理，对巴西来说，更是一个历史性的转折。”

就巴西民众抗议浪潮的起因，和对未来政局的影响，法国巴黎政治学院教授----阿尔弗雷多•瓦拉多阿也分析指出： “巴西民众在这次社会浪潮中给人的感觉是有点不顾一切，这是因为发生了一些大型贪腐丑 闻。一直被民众认为是最廉洁的、在政党中贪腐事件最少的工党，其成员的贪腐行为都被捉个正着，所以，民众否决了整个政坛。这也不是说极端政治人物就能乘机掌控政局，因为巴西政坛没有极端人士，而是说这一现象影响政坛，尤其是对明年举行的大选影响深远，现任总统罗塞夫可能会陷入困境，这是因为支持她的各个党 派，说到底只有一个，那就是工党，而且工党内部各派有的已经开始试图撤出或寻找其他途径，在政坛引发很多的混乱，也因此打乱了工党有关明年大选的战略。”