法国参议院议长选举：左翼期望锦上添花

法国议会上院―参议院周六举行议长选举。继上周六的参议员部分换届选举使得左翼政党首次在第五共和国体制下的参院获得绝对多数后，社会党议员团主席让-皮埃尔-贝尔有望成为第五共和国体制下参院第一位左翼议长。

要闻解说 RFI

右翼分裂增添左翼胜选希望

今天竞逐参院议长席位的人选共有三人：除社会党人贝尔代表所有左翼政党议员出征外，上任议长、执政大党人民运动联盟党成员拉尔切再次竞选，谋求连任；与此同时，中右翼各党派联合推出他们自己的候选人：诺尔省参议员瓦雷丽-雷塔尔。

在上周六的参议员半数换届选举中，左翼政党首次实现了第五共和国以来零的突破，在常年由右翼政党把持的参议院获得了绝对多数席位。从这项结果来看，参议院议长由左翼人选担任应当也是顺理成章的结局。但是，左翼政党只以两席之优势拥有绝对多数，卸任议长拉尔切因此坚持参选，谋求连任，显然寄希望于左翼阵营内部出现分裂，以便争取一些中间派政党议员。但事实是，面对这次历史性胜利，左翼阵营得以保持团结。继共产党议员宣布支持社会党议长人选之后，左翼激进派议员也表示将投票支持贝尔。环保政党联盟参议员一度流露推出自己的候选人的意愿。但到本台截稿时为止，并没有左翼出现第二位候选人的消息。

与左翼阵营相比，想以获得连任挽回失败残局的卸任议长拉尔切所面对的局面则不那么简单。虽然执政大党支持他谋求连任，但总统萨科齐、总理菲永都先后警告，要输得体面，要避免挖墙脚，拉选票的幕后手脚。这几乎是在预告拉尔切败选的结局。另一方面，中右翼各党派经过几天的接触与讨价还价，最终还是推出了自己的议长候选人。本已失去参院多数席位的右翼又面对选票分流难题，拉尔切胜选的可能因此相应缩水。

因此，倘若没有意外，自2004年起担任社会党议员团主席的贝尔将成为第五共和国参议院首位左翼议长。

参议院议长职权

在第五共和国政治体制下，参议院议长被看作是继总统之后的第二号人物。在总统无法行使其宪法职权时，取而代之，拥有总统所有职权，但不能组织全民投票，也无权宣布解散国民议会。他可以与来访的外国元首或政府首脑会晤；在官方活动的礼仪安排上，他在总统和总理之后，位居第三，国民议会―也就是下院议长则在他之后，位居第四；共和国总统在决定解散国民议会前，必须征求参院议长意见。

和国民议会议长一样，参议院议长也有权在由9人组成的宪法委员会中任命三名成员，在最高司法委员会中任命其中一名成员。此外，在其他诸如最高视听媒体委员会、电讯管理机构、全国信息技术及自由问题委员会、教育问题高等委员会、金融市场管理机构等重要机构中，参院议长也拥有任命权。

参议院议长选举方式

参院议长由当选参议员投票产生。投票活动周六下午开始。投票活动由最年长参议员主持。投票以不记名方式进行。获得有效票数绝对多数者即为当选。如果首轮投票中无人获得绝对多数，将举行第二次投票，仍以绝对多数为原则。但是，如果仍然没有人选获胜，在第三轮投票中获得相对多数者当选。

参院新格局中的平衡游戏

不过，如果说贝尔有望当选参院议长，确认常年由右翼政党把持参议院确实首次实现政党轮替的话，席位之争并不因为议长选举落幕而结束。左翼阵营内，其实没有任何一个政党单独拥有绝对多数。左翼政党如果想确实在参院形成一种制衡力量，如何分享胜利果实，平衡各方力量将是一个重要因素。而且，左翼只拥有两个席位的优势。因此，在未来一周，新议长还需要为几位副议长、参院管理人员、各主题委员会主席的席位的任命而挠头。鉴于目前在国民议会拥有多数席位的执政党将十分重要的金融事务委员会交由社会党人领导，右翼政党希望在参院拥有多数的左翼能将参院金融委员会主席的位置让给右翼人选。不过，即使在这个问题上，右翼阵营也难免内斗。此前担任该委员会主席的中右翼议员希望能继续连任，而执政党议员则有人认为这个至关重要的席位应当让给议员最多的党团。