亲中顾问支持香港特首可具政党背景 政党政治先兆

亲北京的香港行政会议成员郑耀棠建议全面检讨现时的问责制，包括现时的行政长官不能具有政党背景的法例要求。政治学者马岳认为，这反映北京政府态度的重大转变，若循此发展，香港将会朝政党政治的方向发展，日后会有执政党出现。

香港立法会大楼

根据《行政长官选举条例》，行政长官不可具有政党背景，本年三月立法会辩论有关条例草案时，公民党议员吴霭仪曾提出修订，动议撤销有关限制，相信此举有助发展政党政治，但在亲北京的民建联和功能组别议员反对下被否决。身兼港区全国人大代表的黄宜弘当时更指出，假如特首可以拥有政党背景，即不能排除当选的特首有共产党背景，他暂时不可以接受这情况出现。言论反映港人对共产党当政的忧虑。

事隔四个月，经历廿二万人上街抗议政府剥夺补选权的立法建议后，曾出任多年人大和工联会会长的郑耀棠7日接受香港电台电视节目访问时改变亲北京政党的口风。

他指出，现时香港已实行高官问责制，应重新检讨整个制度，「是否要特首(行政长官另一简称)无政党背景？是否要重新厘定？」他续称，日后特首要经普选产生，没有政党背景将无以为继，「难听一点，那就是孤家寡人」，因为现时司局级官员的问责团队加起来才只有十多人，他认为可以再增加副局长的人数。他补充，若情况不变，任谁当特首都会「被人骂」。

香港中文大学政治与行政学系副教授马岳接受本台访问时指出，北京政府一向排拒政党政治，所以特首不能具有政党背景，以突显其中立和超然的角色，现时郑耀棠的说法是反映北京政府态度上的突破。

他认同特首若没有政党支持，施政会出现困难。

马岳推论，若北京真的落实政党政治，民建联最有可能成为执政党，这是一个大转变，而其在政制内外的人员都会增加。

他指出，在资源和政制内的人员配制方面，发展政党政治，泛民主派可能吃亏一点，但其好处是，亲建制政党届时不可撇清他们与政府的伙伴关系，届时民建联便须全面保驾护航，不能像现时般，政府政策不受欢迎时便跑出来骂街，但又谋取政策上的利益，左右逢源。

不過，時事評論員林和立表示，鄭耀棠的言論可能是探探風，不一定是中共的地下黨會浮上水面，因為這牵涉到理论与实际的问题，例如一旦成事，中共港澳工委书记便要明确地变为特首的太上皇。

但他補充，中长线看，民建联确是有实力推其党员当特首。