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巴以双方不顾奥巴马斡旋寸步不让

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以色列总理内塔尼亚胡刚刚对美国的一个颇有影响力的犹太团体说,以色列绝不退回到1967年时的边界。他称1967年时的巴以边界是“无法防守”的。几个小时后,预计内塔尼亚胡会向美国国会阐述同样的立场。熟悉巴以问题的观察家普遍认为,巴以局势很危险。可能比人们所习惯的更危险。这是因为,无论以色列一方,还是巴勒斯坦一方,双方寸步不让,而且立场越来越强硬。

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面对巴勒斯坦准备在九月份宣布单方面建国的紧迫局势,美国总统奥巴马几天前希望未来的巴勒斯坦国应建立在巴以双方1967年边界线的基础之上。然而,内塔尼亚胡对此公开表示反对。

美国总统奥巴马2009年宣誓就任总统后,把实现巴以和平作为最优先的外交使命。但是,相关各方拒绝听取对方的意见,所有的努力都失败了。最后导致巴勒斯坦准备在今年九月份在联大宣布建国,并寻求国际承认。

目前最让人担忧的因素是美国似乎越来越难以影响事情的发展。这并非美国缺乏意愿。谁都不能怀疑美国总统奥巴马解决中东问题的决心。但是,巴以双方听取美国的意见越来越少,美国的影响力好像明显在衰减。美国的承诺和表态似乎都成了空话,最近几天发生的事都证明了这一点。

5月19日,美国总统奥巴马专门就中东问题发表演说,奥巴马明确强调未来的巴勒斯坦国将建立在以巴以双方1967年边界线的基础之上。奥巴马补充说,考虑到以色列安全方面的需要,巴以双方为此可以协商交换部分领土。但奥巴马的方案遭到了以色列方面的反对。 以色列总理内塔尼亚胡不接受这一建议。他从上周四抵达美国时就公开讲话反对,周五在白宫与奥巴马会晤后再次重申反对立场,昨天对犹太人团体讲话也是同样的态度,估计今天在国会发表演讲时他的立场也不会有丝毫变化。

而且,美国共和党的主要领袖们都支持内塔尼亚胡不接受民主党总统奥巴马提出的建议,内塔尼亚胡利用国会跟白宫对着干。他差不多赢了。无论如何,奥巴马并不愿意向以方施加更多的压力。

奥巴马在前述演说中同样要求巴勒斯坦方面放弃九月份要求联合国大会对巴勒斯坦单方面建国宣言举行投票的方案。但是,巴勒斯坦主席阿巴斯说,如果以色列不接受在1967年边界线的基础上谈判的原则,巴勒斯坦就不会听取华盛顿方面的建议。他会在秋天时向联大全体大会提出巴勒斯坦建国方案。

美国在巴以问题上徘徊不前。人们还可以举出更多的美国在中东地区影响力相对削弱的例子。作为以色列的朋友和巴勒斯坦的同盟,本来美国被视为是该地区唯一能够调停、甚至解决巴以冲突,并提供安全保障的强权。

让以色列和巴勒斯坦解决双边问题,不计其数的例子显示他们根本不可能就和平进程达成协议。如果说最近二十年巴以双方无数次徒劳的对话证明了什么,那就是巴以和平要有外部的力量来强加。

如果美国的影响力在这一地区被削弱,还有哪一个国家的分量足以在这一地区发挥作用呢?以色列、巴勒斯坦、埃及以及沙特阿拉伯可以不理美国的建议,但目前没有其他任何一个大国能够替代美国。欧洲分歧严重,中国没有意愿插手,俄罗斯早就出局。在这种情况下,处于大幅转化的这一地区,可能会进入严重的不稳定阶段。

以色列总理内塔尼亚胡此次访美时间相当长,预计六日,并且很早就做好了安排。最初计划是要到美国提出他本人有关巴以和平的蓝图和底线,这样做被视为是唯一可以阻挡巴勒斯坦单方面在联合国宣布建国的办法。

不过,在这期间,令人意想不到的兄弟仇人 巴勒斯坦两大组织,阿巴斯领导的法塔赫与实际统治加沙的哈马斯重新和解。哈马斯至今不承认以色列国的存在。

内塔尼亚胡本人领导的联盟政府包括几个坚决反对与巴勒斯坦达成任何协议的政党,自从哈马斯与法塔赫和解后,内塔尼亚胡反复说,他不可能与一个与哈马斯共享权力的巴勒斯坦领导机构去谈判。

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