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当今世界

法国以及联合国在科特迪瓦军事行动的合法性

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听众朋友,联合国维和部队以及法国驻科特迪瓦“独角兽”部队所采取的军事干预行动使该国局势迅速转变,也由此引起一些争议。法新社报道说,一些喀麦隆政界人士甚至在网上发起签名行动,把法国与联合国的军事行动称之为“国际帝国主义”。究竟此次国际社会对科特迪瓦的军事介入是否合法?我们不妨简要回顾一下有关的经历和过程。

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科特迪瓦前任总统巴博任期本应在2005年10月结束,但由于南方与北方对于候选人选举资格等一系列问题存在争议,总统选举被一拖再拖,直至去年10月。在第一轮选举中,没有任何一位候选人得票超过半数,因此得票领先的巴博和瓦塔拉随后进入第二轮投票的争夺。科特迪瓦独立选举委员会在去年12月2日宣布:反对党领导人瓦塔拉在11月28日举行的第二轮总统选举投票中获得54.1%的选票,超过对手、现任总统巴博45.9%的选票数量,获得大选胜利。然而,支持巴博的宪法委员会在第二天宣布,支持瓦塔拉的北部4个地区的选票作废,这样,巴博则以51%的得票率胜出。至此,科特迪瓦便出现了两位“总统”分庭抗礼的乱局。西非经济共同体派出代表团,先后到达阿比让进行斡旋,要求巴博接受科独立选举委员会公布的结果并和平交权,但均为取得任何进展。

科特迪瓦大选结果公布后,获得胜利的瓦塔拉在最重要城市阿比让的高尔夫饭店宣布就职,并一直将该饭店作为与不承认失败的原总统巴博分庭抗礼的大本营。联合国部队派出近千人的兵力对饭店进行了保护。效忠该国原总统巴博的武装力量不但向联合国驻地维和人员发动袭击,巴博阵营更要求联合国部队及为其提供支持的法国部队立即离境。据路透社报道,自巴博拒绝交出权力至今,已有1500人死亡,许多人逃到邻国避难。秘书长潘基文就科特迪瓦局势多次发表声明。他表示,联合国科特迪瓦行动的主要授权任务是保护平民,那些造成平民生命丧失的人将会被追究责任。他同时警告,联合国部队不容侵犯。

今年3月30日 安理会一致通过了由法国和尼日利亚共同提交的第1975号决议,对科特迪瓦前总统巴博及其妻子以及另外三名亲信实施旅行限制和财产冻结的制裁措施。决议同时再次要求巴博立即下台,立即结束针对平民的暴力。决议在序言部分表明,科特迪瓦境内针对平民的袭击有可能构成危害人类罪,肇事者应当受到法律制裁,包括通过国际刑事法院受到制裁。中国和印度等部分安理会成员对此持保留态度。

潘基文秘书长于纽约时间4月4日下午通过发言人发表声明证实,联合国科特迪瓦行动在科特迪瓦当地时间下午5点开展了一次军事行动,目的是防止威胁到阿比让平民的重武器的使用。潘基文在声明中强调,联合国科特迪瓦维和行动不是冲突一方,4月4日联合国维和行动所采取的军事行动完全是根据安理会决议的授权所进行的自卫和保护平民的行动。他表示已将此事通知安理会,负责维和事务的副秘书长勒罗伊不久将向安理会就此事件进行汇报。潘基文秘书长在声明中指出,在过去几天里,忠于巴博的军队针对阿比让的平民加强了迫击炮、火箭弹以及重机枪等重型武器的使用。他们还使用大口径步枪以及迫击炮和火箭弹对位于塞布罗考饭店的联合国科特迪瓦维和行动的总部进行了攻击。4名维和人员在这些攻击中受伤。此外,巴博军队还对联合国维和行动所派遣的旨在保护平民和转运伤员车队的巡逻人员发动攻击,使得另外几名维和士兵受伤。随后法国驻当地“独角兽”部队应联合国秘书长潘基文的要求也参加了行动。法国外交部长阿兰•朱佩强调,法国是应联合国的要求而出面干预,以求保护平民的安全,阻止杀害无辜百姓,而并不是与某一方面交战。
 

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