中国官方回应外援质疑 学者吁立法

中国官方今天12月15日首次回应舆论对大批金钱援外的质疑。中国扶贫办主任刘永富表示中国当局在国内外扶贫两头兼顾。北京学者胡星斗公开呼吁援外立法，让各种外援投资经全国人大批准，并向全国公开详细情况。

习近平与津巴布韦总统穆加贝南非总统祖马（中）2015年12月4日约翰内斯堡 Reuters/路透社

中国国务院扶贫办主任刘永富今天在记者会上夸赞中国减贫的贡献，指出联合国2015发展议程评估中国改革开放以来减少了7.9亿贫困人口，对世界的减贫贡献为70%。然后他表示，中国一方面做好自己的事情，一方面帮助其他国家“力所能及”的做一些经验交流，甚至一些减贫的试点，两头都要兼顾。但是他没有透露中国当局金钱援助后面交换条件。

上周传出中国社会经济学家胡星斗教授致中国人大常委会一封信，信中呼吁“援外立法”。胡星斗列举了中国过去对越南，阿尔巴尼亚，朝鲜等国援助的惨痛教训，以及近年中国对非洲的各种援助，并指出，中国的援助对象，许多是政局危机四伏的国家，如津巴布韦总统已经91岁， 长期实行独裁统治，津巴布韦也被“透明国际”公布为世界上最腐败的国家之一，中国对这样的国家进行经济援助或开展合作，肯定凶多吉少。胡星斗还认为利比亚的利益重新洗牌和委内瑞拉的变天都可能让中国的援款打水漂。

胡星斗建议中国全国人大尽快制定《对外援助法》。让各种外援投资经全国人大批准，向全国公开详细情况，并要求今后凡被中国免除债务的国家，须证明该国贫困人口或极度贫困人口比例高于中国。此外，他指出，今后外援应考虑惠及受援国的普通国民，应该避免其腐败政权和官员营私舞弊，贪污援助款项。