乌克兰经济凋敝濒临破产

乌克兰眼下国库空空，经济凋敝，濒临破产。倘若没有俄罗斯去年年底拿出的30亿美元，乌克兰已经因无力偿还到期债务而宣布破产。严重的腐败和对能源的依赖是乌克兰经济发展的两大障碍。现在基辅的燃眉之急是要避免国家破产。2月24日乌克兰临时财长科罗波夫宣布，乌克兰未来两年（2014-2015）需要国际援助350亿美元。

习惯依赖俄罗斯输液

乌克兰拥有人口4,600万，在2004年橙色革命后，曾享受过一段经济繁荣，甚至有过8%的增长率。乌克兰于2008年5月加入世贸组织。但在这一年，美国次贷危机引发全球金融风暴，乌克兰经济受到重创，2009年陷入衰退。在经济凋敝之际，亲莫斯科的亚努科维奇得以在2010年2月上台，他上台两个月后，即与俄罗斯签署协议，将克里米亚黑海俄罗斯海军基地的租期延长到2042年，换取俄罗斯大幅降低天然气价格。果然乌克兰经济出现了好转，当年经济增长了4.1%，第二年，2011年又录得5.2%的增长率。但从2012年起，乌克兰经历了15个月的经济衰退，直至去年第四季度才转而增长了3.7%。由此可见，亚努科维奇依靠俄罗斯的援助来刺激经济。乌克兰需要俄罗斯的天然气，同时俄罗斯供应欧盟的天然气大部分通过乌克兰境内的天然气管道输送。俄罗斯供应的天然气占欧盟需求的四分之一。

腐败阻碍经济发展

亚努科维奇在他执政的4年当中，主要是依靠注入流动性进行再融资，而不是对国家经济进行深层改革，更没有真正治理腐败。不过他利用反腐来整治自己的政敌，比如前总理季莫申科被指控在执政期间滥权谋私，被判刑入狱。

据介绍，乌克兰议会是贪腐繁盛之地，认人为唯亲之风尤甚。所以，有分析担心，既然乌克兰新政权来自旧议会，因此今后的深层改革将不会容易。乌克兰在2013年的清廉指数全球倒数：在177个国家中排第144。正因如此，乌克兰的经济虽然开放，投资环境却不佳，难以吸引更多外资。

亲莫斯科的亚努科维奇上台后曾一度摇摆在欧盟和莫斯科之间。他在2012年3月与欧盟草签了“联系国”协定，这个协定被认为是乌克兰融入欧洲的铺垫。但在2013年11月底，欧盟准备与乌克兰正式签署这个协定的前一星期，亚努科维奇突然宣布搁置这个协定，转而要加入莫斯科牵头的关税协议。

亚努科维奇放弃欧盟内幕

个中的原因已经披露出来：此前亚努科维奇在揭不开锅的情况下，分别与欧盟和俄罗斯谈判，他希望获得200亿美元的援助，但欧盟当时只同意拿出6亿1千万欧元，而且条件是乌克兰必须进行深层经济改革。而普京则承诺拿出150亿美元贷款帮助乌克兰，还附带将供应乌克兰的天然气打折30%。在这150亿美元的承诺中，俄罗斯去年底先拿出30亿，帮助乌克兰还债，使乌克兰躲过了国家破产的命运。

据法国《世界报》说，眼下乌克兰的国库几乎是空的，乌克兰宏观经济的所有指标也都亮起红灯。如果说，乌克兰经济有强项，包括农业底子厚，潜力大，劳动力的素质较高，工资水平较低等等，那么乌克兰的弱项首先就是营商环境差，贪腐之风盛行，任人唯亲现象普遍。其他弱点还有公债高举，2013年公债占国家GDP49%，总数为730亿美元，其中120亿美元在2014年到期，需要偿还。

前财长临危受命

此外，乌克兰过于依赖国际原材料价格，特别是近些年国际钢材价格的大幅下跌，对乌克兰钢材出口十分不利，加上能源价格的居高不下，导致乌克兰贸易逆差，经常项目出现严重赤字，2013年经常项目赤字达到GDP的8.9%。这个局面也增加了乌克兰本币兑换的风险。乌克兰本币格里夫纳承受的压力，迫使乌克兰央行拿出大量外汇存底，以保持同美元挂钩。结果是，乌克兰今天的外汇存底仅够支付未来两个半月的进口贸易结算。

在这样的背景下，乌克兰议会2月27日批准乌克兰祖国党领袖亚采纽克出任临时政府总理。39岁的亚采纽克是学者型银行家，曾担任过乌克兰经济和外交部长，还参与过乌克兰加入世贸组织的谈判。