特首大手笔派糖希望挽回民意

香港行政长官梁振英上周大增一百多亿至二百亿港元(下同)福利开支，以挽回民望，财政司长曾俊华昨日(19日)发表文章，指耗尽储备的日子不会在未来三年的本届政府任内出现，但绝非遥不可及。港府会更加留意保障公共财政的可持续性，又暗示要减省服务。 

浸会大学财务及决策学系副教授麦萃才和经济学者关焯照均认为，曾俊华是在提出善意警告，反映他忧虑政府的福利开支有增难减，公共财政消耗比想象中快，政府须有危机感。麦萃才认为，港府须研究开源节流，以应对一旦外围经济转差而出现的财赤风险。

香港本财政年度开始时(2013年4月)，财政储备达7339亿元，足可支付港府23个月的公共开支。特首梁振英上周公布施政报告时大增长期性福利，但对如何增加收入来维持「量入为出」的基本法要求则未有着墨，他其后更在记者会上表明，政府不会加税来应对「大手笔」的社福增长。财政司长曾俊华当日已表明，有足够财源支付今年的开支增加。

曾俊华19日在他的个人网志发表文章，表明在只余三年的本届政府任内或可见的将来，港府有能力承担有关开支。但他笔锋一转，便声言作为财政司长，他担心如果支出增长持续高于收入增长，香港会转盈为亏，甚至要靠储备支持，一旦储备耗尽，便要加税或靠借贷度日。

他透露，「长远财政计划工作小组」按香港人口结构的改变、经济发展程度、港府开支增长趋势推算，「转盈为亏、耗尽储备的日子，虽然不会在这一届政府任内出现，但绝不是遥不可及的未来。」他续称，会在余下任期，尽力维持「年年有余」，以积累储备来争取时间，好让港府处理「这些结构性问题」。

面对如滚雪球般增加的整体经常性开支，曾俊华表明，在人口老化的大趋势下，港府应更加留意保障公共财政的可持续性。「同时，部门也须要调整公共服务的优次，减省不合时宜的服务」。

曾俊华的网志进一步反映他与特首梁振英理财观念的不同，政圈年前已流传，曾俊华并非梁振英首选的财政司长，但北京政府属意曾俊华留任，以保障香港金融的稳定性，两人其后在金融发展局的职能等金融事务发展方面亦见有不咬弦的地方。