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梁振英授勋人数历史第三高 料可起统战作用

特首梁振英上任后首份授勋名单公布,共有337人获颁授勋衔及嘉奖,是香港特区成立以来第三高,亦是三名特首中上任第一年颁发最多勋章的。政治学者蔡子强指出,授勋人数增多,不会降低其荣誉价值,相信仍可为民望低迷的梁振英起统战作用。

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前港英政府曾以授勋作为精英吸纳的一种手段,而香港特区首任行政长官董建华1997年7月1日刚上任时,只颁发12名大紫荆勋章,港府其后于1998年正式订定其授勋及嘉奖制度,勋衔和嘉许状共分26项,以大紫荆勋章为最高级别,藉此嘉许为香港作出贡献或成就的社会各界人士,名单于每年特区成立的7月1日刊登《宪报》。

董建华1998年的第一份授勋名单有230人上榜,人数已远超港英年代的英女皇授勋名单,寻求支持和友好的统战意味甚强;及至2005年,第二任特首曾荫权上任第一份授勋名单人数,较董建华的第一份名单多19%,有273人上榜;而梁振英上任后的第一份授勋名单,人数又比曾荫权的多23%;若与董建华比,更是大增47%。

梁振英本次的授勋名单亦是香港特区历年来第三高,最高的是金融风暴后的2009年,444人上榜;其次是SARS(中国称非典型肺炎)后的2004年,377人获授勋或嘉许。

中文大学政治与行政学系高级导师蔡子强向本台表示,梁振英明显是要把授勋的统战功能发挥到极致,虽然人数大增,但也不会令勋章贬值,因为各人只视之为个人荣誉,不会计较有多少人同时获奖。

他同时指出,梁振英面对用人惟亲的指控,已在没有实权的授勋名单中作出平衡,不光是颁给“梁粉”(即梁的支持者、粉丝)或宠儿,而是让前朝官员、竞选对手唐英年的支持者,以至专业人士分一杯羹,可说皆大欢喜。但他补充,梁宠爱的亲建制政党民建联始终获益更多,除副主席谭惠珠获颁大紫荆勋章外,一些地区议员都获颁不同勋奖。

其余获颁大紫荆勋章的,还有终审法院常任法官陈兆恺、非常任法官梅师贤及佛教联合会会长释觉光。

曾因多名高官获颁授勋章而被诟病为“高官分猪肉”奖,今年则没有高官上榜,据名单分析,应是因为仍在位的高官多已获勋,退休者中亦没有高官所致。至于新获委的局长,因为只上任一年,成绩未见,难以颁奖。

至于与梁振英不咬弦的民主派,只有民主党狄志远一人上榜,而他亦是去年“国教风波”中惟一一个支持国教科的民主派人士。政府发言人则指他在各项社会福利服务和为弱势社群贡献良多。另外,多名支持国教科人士亦获授勋,包括公民教育委员会主席李宗德、德育及国民教育科委员会副主席李焯芬均获第三高荣誉的银紫荆星章。
 

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