中国首次发表印度洋地区发展报告

中国今天首次发表以印度洋地区发展为主题的「印度洋地区发展报告（2013）」蓝皮书。内容提到，受「中国威胁论」等说法影响，中国在印度洋周边地区将面临巨大挑战。蓝皮书由云南财经大学印度洋地区研究中心制作，与社会科学文献出版社在昆明共同发表。 

印度洋海图 中文网络照片DR

中央社引述相关报导说，这本蓝皮书全篇分为总报告、主题报告、战略研究报告和专题报告4大部分，对印度洋地区政治、经济和安全形势，中国的印度洋战略，印度「东向政策」，中、美、印度在印度洋的博弈态势，印度洋与中缅关系等
议题，做出介绍和分析。

蓝皮书指出，印度洋地区的海运航线和咽喉要道的作用，十分突出，随著未来海洋战略地位与经济价值的日益凸显，加上周边地区各国经济社会发展的进一步加速，印度洋将日益成为全球关注的焦点。

针对中国的印度洋战略，蓝皮书指出，受「中国威胁论」及「子虚乌有的珍珠链战略」影响，中国在印度洋周边地区经营，将面临巨大挑战。基于通道价值、资源价值、经济潜力、海洋安全等考虑，中国仍应加强与印度洋地区的合作与交流。

此外，蓝皮书提到：由于美国持续推动「重返亚太」战略，印度洋地缘政治的复杂性将继续上升，但全球没有哪个国家能真正控制印度洋。因此，各国只能透过博弈，在印度洋构建脆弱性的格局，「平衡外交」与「机制化」合作将成为各国调整印度洋战略的核心。

印度包括海洋战略在内的安全战略「深深打上了中国因素的烙印，并将更加凸显」，而印度的崛起也改变印度洋的格局，非印度洋国家控制印度洋的传统格局可能被打破。不过，美国仍寻求对印度洋的绝对控制，并将继续巩固主导地位。

对于中国能否在印度洋挑战印度及美国，蓝皮书坦承，中国虽高度关注印度洋对自身安全的影响，但仍不具备主导印度洋的意图和实力，然而中国在印度洋的政策，却经常引起外界质疑。整体而言，中印关系是决定未来印度洋战略格局走向的关键。