中国军费和维稳费连续增长 但维稳费用又超军费支出

中国星期二公布今年的国防与公共安全即维稳预算数额，报告国防预算达人民币7406亿元、公共安全预算7690亿元，创下连续三年维稳支出高于军费、成长幅度也连三年下滑的纪录。

北京紫禁城武警日常训练2013年3月4日。 Reuters/路透社

据联合报报道，过去十年，中国的军费增速超过其他任何大国，目前军费支出仅次于美国。随着中国经济成长率今年目标放缓在百分之七点五，中国的军费支出增速也放慢。中国国防的预算用途是加强机械化和资讯化，维稳支出则在加强贫困地区政法机关能力等建设。

由于中国贫富差距日增、民怨高涨，群众性抗议事件频传，公共安全经费逐年暴增，早已成为外界观察中国内部稳定的指标。从往年预算数额看，2009年公共安全预算已超越国防经费，但当年实际支出金额低于军费；而2010年虽编列5100多亿元，实际支出高达5500多亿元，第一次出现安内支出高于攘外的情况。

此后，中国每年公共安全预算均高于国防经费，因其中包含了健全政法经费保障机制，加强贫困地区政法机关能力建设等项目，被外界解读就是维稳支出。对此说法，中国财政部曾澄清，预算根本没有维稳这一项，并且强调美、法等国也是公共安全支出高于军费，无须大惊小怪。

不过中国有军方人大代表对军费增幅不满意，也有军事专家指连续3年降低军费增幅，显示中国和平诚意。

日本首相安倍晋三3月6日在日本参议院全体会议上就中国2013年度预算案国防经费继续增加一事批评说，“缺乏透明度的军力增强是地区共同的关切事项。”安倍许诺将敦促中国提高透明度。