中国

微博实名举报贪官成为「第二中纪委」

中国网络反腐硕果累累，并起到举足轻重的作用，已有网络称赞网上打击贪腐形同第二中纪委。而借助网络曝光和线民围观，真的中纪委迅速跟进，一批批大小官员纷纷落马。据香港成报评论，市民反腐行为随电脑网络发达迎来了「兴奋周期」，引发一波又一波网络围观热潮。　　

发表时间： 12/12/2012 - 17:46更改时间： 12/12/2012 - 17:50

作者：法广

报道指出，网络反腐在全国各地「节节开花」。有评论称，网上举报凭其速度快、影响大和低成本、低风险的优势，与中国高层反腐形成「化学效应」。「实名微博反腐」、「实名网贴反腐」等被称成中国「第二中纪委」，大大促进了中国社会反腐的上下良性互动。

本月初，四川省委副书记李春城被揭涉嫌严重违纪，接受组织调查。而中共十八大之后，10多名受调查官员中超过半数与网络实名举报有关。

早在数年前，就有零星的网络反腐行为出现，但尚不成气候。近期，在中央高层高调反腐的背景下，全国范围内的网络反腐迎来一个「兴奋周期」。过去三周，中央和地方纪委对外公布的落马官员不下11人，其中包括官至副部级的四川省委副书记李春城、正厅级官员雷政富、太原市公安局局长李亚力，另外还有官员涉嫌强姦女主播、人大代表拥有「4妻10子」等个案，也都来自网络爆料。中国民间反腐已从传统的举报、信访等方式，逐渐转变为以网络实名举报，并形成体制外一支重要的反腐力量。

中共十八大之后，借力中央高层惩治打击腐败的决心，中国「网络反腐」多处开花，20多天之内，10多名被查官员中超过半数与网络实名举报有关，引发一波又一波网络围观热潮。

11月20日，重庆市北碚区区委书记雷政富因微博举报不雅视频被曝光。11月23日被免去职务并接受立案调查。被线民称为「秒杀」。

雷政富被免职的一天后，黑龙江双城市人大代表、双城市工业总公司总经理孙德江被女记者网络实名举报，称受到孙要胁，与他保持不正当关係，双城市纪委成立调查组调查。随后，孙德江被终止人大代表资格，并被免去双城市工业总公司总经理职务。

几天后，山东省农业厅副厅长单增德被情妇公开承诺书，山东省纪委已立案调查……

网络实名举报，借助网络力量形成舆论压力，司法跟进调查、挖出贪官，这一新型反腐模式近段时间里「打倒」一批贪官，似乎一夜之间成为中国反腐生力军，腐败官员闻之色变。

报道指出，从这些例子可以看出，无论从无地域限制、不论官员级别，或是查处的速度之快和精度之準，网络实名举报尤其是实名微博举报的特点都与中纪委的职能颇为相似。从这一层面看，实名微博举报可以称作「第二中纪委」，是中纪委实施监察职能体系之外的一种民间反腐手段补充。

全民参与成为反腐捷径，而微博的普及，网络反腐的阵地很快就被这个传播更快更广的资讯时代宠儿微博占领。2012年，微博反腐可谓风生水起、格外耀眼。在众多的反腐案件中，均可以看到微博的身影。微博反腐，俨然已经成为一种最新的反腐方式。据统计，截至目前，仅在新浪微博上开通的以「反腐」为名或主题的微博就超过800个。

成报文章说，不过，微博反腐曾经在早年的匿名举报中砥砺前行。匿名举报儘管犀利，但也存在诬告、诽谤、误伤以及恶意伤害隐私的弊病。中国的意见表达和舆论监督不能总在匿名的水準上徘徊。中国现实生活中的匿名举报不少，那些举报对反腐和反不良作风起了重要作用，但也因为真假混杂，对很多部门的工作形成了扰乱。

2011年底，在官方的推动下，内地新浪、腾讯、网易等主要微博平台实行「后台实名」管理，广义地说，所有的微博用户都是实名的。尽管推出之初，有舆论认为，言论自由将受到限制。然而今天看来，实名制的积极作用远大於负面影响。事实证明，实名举报的效果往往更好，因此它不仅被广泛提倡，也成为愈来愈多反腐举报者的选择。

网络反腐的演进背后似乎有一隻「看不见的手」在推动，从网站反腐到实名微博举报，可以看到，网络反腐在朝更高效、更开放、更精确的方向发展。有人将实名微博举报称为「第二中纪委」，认为其反腐「成本低、效率高，让心中有鬼的官员们谈微博色变」。

这只「看不见的手」普遍被媒体解读为来自中央高层的反腐厉声。在中央到地方都高度重视反腐问题的背景下，政府对网上举报回应时间跨度呈现缩小趋势，也加速了相关案件的处理进程。这可能无形之中，让「第二中纪委」备受鼓舞，从而给似乎愈来愈火的网络民间反腐更添了一把柴。

报道说，纵观以往数次网络反腐，基本的模式是：网帖爆红媒体求证网间发酵媒体跟进司法介入。近日一些例子似乎说明，微博实名举报具有更高的效率。无论是「表叔」、「房叔」乃至近日的「雷冠希」雷政富等腐败案件的查处，都遵循「网络曝光纪委介入查实处理」这样的路径发展。「仅用了63个小时，一个正厅级干部就这样被微博秒杀」。这成为线民评论和媒体报道中使用颇多的一句话。

中国拥有超过三亿微博使用者，加上网络发酵，媒体跟进，实名微博举报颳起的巨大旋风已然成为全民反腐风潮。全民反腐的最大好处就是让那些贪官们无处可藏、无力可施。原来贪官们在贪污腐败中，只要瞒过纪检人员或反贪人员，甚至只要贿赂某些人员，就可以太平无事。如果是全民反腐，每一个人都可能成为贪官需要防备的物件，贪官在贪污过程中的风险就会大大提高，可以有效地威慑贪污现象。

在11月30日中央纪委书记王岐山组织主持的座谈会上，王岐山谈反腐称「网上舆论包括骂声我们都要听」，意味深远。实名微博举报的巨大威力俨然使之成为官方纪委监察系统之外的「第二中纪委」，反腐「双线作战」局势明朗。

十八大闭幕至今20馀天，在全国范围内，不完全统计已有12名官员，因被举报或涉嫌各种违纪，被纪委调查。成报开列的因网爆落马贪腐官员名单

11月20日重庆北碚区区委书记雷政富因不雅视频被网络曝光，后被免职接受调查。

11月26日广东省纪委通报省国土资源厅副厅长吕英明涉嫌严重违纪，接受组织调查。

11月27日广东英德市原副市长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题，被清远市纪委立案检查。

11月28日广东省揭阳市委书记陈弘平因涉嫌严重违纪问题，接受组织调查。

11月28日山东省农业厅副厅长单增德情妇举报，单给其写离婚承诺书，省纪委立案调查。

11月29日山西省国土资源厅原副巡视员王有明因腐败问题被查，并被移送司法机关。

12月1日深圳市原副市长梁道行涉嫌严重违纪问题，接受组织调查。

12月1日广东顺德公安局副局长周锡开被网络举报有价值上亿住宅及商舖，纪委介入调查。

12月4日重庆涪陵区执法局文化执法支队干部吴虹被网络举报不雅照片，官方回应属实，立案调查。

12月6日山西省委和太原市委停止李亚力的省公安厅副厅长兼太原市公安局局长职务，接受调查；免去其太原市公安局党委书记职务。