半岛女记者事件显示中国媒体环境愈加恶化

中国拒绝给卡塔尔半岛电视台记者延签证件，如一石激起千层浪，引发国际媒体业内人士纷纷指责中国当局的作法，美国媒体周三（5月9日）更是爆出这不是北京的第一次，与严格限制来华的外国常驻记者相反，中国官方媒体近年来则大举在海外扩展，这已经引起了美国国会的不安。

要闻解说 RFI

这次半岛电视台的女记者陈嘉韵延签证件被拒绝的结果，就是她不能继续在华工作，不仅如此，北京当局还拒绝向半岛电视台准备派驻的其他英文记者签发证件，这就使半岛电视台不得不关闭驻北京的办事处。

关心此事件的驻华记者，昨天在中国外交部例行记者会上，一共提了18个问题，其中14个有关半岛电视台女记者的签证，而发言人在回答这些问题时，则只是不断的重复说：外国记者必须遵守中国规定，可是却拒绝透露陈嘉韵究竟触犯了哪些规定。在中国外交部的网站上，例会的记录对此也是只字不提。与此同时，中国各大媒体对半岛记者被逐事件也没有只言片语的报道。

陈嘉韵是自1998年以来被中国驱逐的第一名外国记者，媒体普遍认为：这显示中国对国际媒体的态度日趋强硬，中国媒体环境也愈加恶化。

无独有偶，周三美国《华盛顿邮报》爆料说，该报希望派遣第2名常驻北京记者，但是由于得不到长期签证，只能滞留在香港。另外，《美国之音》计划扩大北京分社的规模，由2名记者增至4名，也向北京当局申请了3年多，同样没有获得同意。

《华盛顿邮报》引用驻华外国记者俱乐部的资料，2009年有28起长期驻点或入境採访的签证申请案，遭到中方的拒绝或不予回应。驻北京的外国记者说，中国外交部称，有6件个案是因为之前的採访报导，或媒体属性导致申请案被拒。
针对北京的作法，驻华外国记者俱乐部发表公报称，中国此举严重损害了外国记者在中国采访报道的自由。俱乐部严词抗议中国政府以拒发证件的借口来查禁、恐吓外国记者。公报还指出，按照国际惯例，中国政府是无权筛选驻华外国记者的。半岛电视台负责人也表示说，中国驻外记者报道世界新闻事件时是自由的。我们希望每一位在中国的半岛电视台记者都拥有同样的自由。

面对国际媒体的指责，中国官方媒体《环球时报》昨天作出反应，发表评论文章，称不给拒签理由，是外交上的模糊性，无可厚非。文章还说，如果一名外国记者不能在中国“混不下去”，只能猜他(她)大概是做了太过分的事情。文章还宣称：不希望中国官方与外国驻华记者形成对立，中国官方同外国媒体配合的意愿越来越积极。倒是外国媒体应对中国采取更加客观和平衡的态度。
与中国对外国媒体的严格限制相反，西方国家对外国媒体大部分是持开放态度的。以美国为例：长期以来，美国对中国媒体派到美国驻点採访的记者的签证申请，持开放政策。据中央社报道，最近，中国媒体在美国快速扩张，央视、新华社等官方媒体，都在华盛顿和纽约等美国主要城市，设置大型新闻和制作中心，并在当地採访、播放英语及中文节目。

中央社注意到，虽然美中希望建立互信伙伴关系，但是两国媒体不对等的情况，早就成为美国国会关注的重点。

去年9月，美国国会的三名议员就联名提出《2011中国媒体对等法案》（Chinese Media Reciprocity Act of 2011），法案要求两国对各自官方媒体背景的记者发放签证的数量必须一致。法案指出，美国核发中国官方媒体工作者的签证，和中方同意美国记者的签证数，出现不对等的警讯。可是，由于该法案中限制中国媒体到美国採访的人数的条款，引起“限制新闻自由”的争议，目前，该法案仍留在众议院司法委员会移民政策与执行小组等待处理。

据美国议员提供的资料显示，2010年美国大约向中国记者签发650张签证，不过北京当局对“美国之音”与“自由亚洲电台”等美国广播理事会（Broadcasting Board of Governors）的成员媒体，只发出2张记者签证；双方的不平等，可见一斑。