苏丹石油危机让中国为难

中国在苏丹的石油利益受到考验，去年分裂成为两个国家的苏丹正在为盛产石油的黑格里格归属发生战争，持续了两个星期的战斗，引起联合国以及欧美的担忧，国际社会纷纷呼吁两个苏丹停火。南苏丹共和国总统萨尔瓦•基尔•马亚尔迪特从今天起正式访问中国，去年不久前苏丹总统巴希尔也曾访问中国。在南北苏丹紧张局势升温之际，基尔访华立即被评论是为了寻求获得中国的政治和经济支持，但中国在苏丹和南苏丹之间如何取得平衡将成为备受关注的焦点。

要闻解说 RFI

南苏丹总统基尔访问中国6天，这在南苏丹同苏丹交战两个星期，并指控又遭到苏丹空军轰炸之际，显得有些过长，但同时被解读为基尔迫切需要中国的支持与诺言。基尔为了前来中国，行前下令军队撤出黑格里格。虽然南苏丹独立其国土拥有黑格里格，但所有油田的归属问题都没有谈判得出协议，当南苏丹的军队进驻黑格里格时，苏丹立即派遣军队，双方开战长达两个星期，南苏丹不占军事优势，军队死伤数千人，当地居民纷纷避难。基尔撤出黑格里格的姿态，虽然做给中国以及国际社会看，可是巴希尔政权并不买账，巴希尔拒绝联合国呼吁的谈判建议，公开说对南苏丹唯一的谈判方式就是枪炮。

中国领导人今天开始将轮流会见接待基尔。从2005年苏丹分裂问题提上议事日程，中国就处于两边为难的处境。中国一直希望保持在苏丹的能源占据，同巴希尔政权保持受到国际社会微词的良好关系，即使独立后的南苏丹地理上拥有绝大部分的产油田，中国从来还没有对两个苏丹发表立场偏差的表态。中国一直希望两个苏丹和平，坐下来谈判解决争端。因此规劝和平被认为中国将向基尔表达的主要愿望与建言。中国一直奉行不干涉他国内政和不偏不倚政策。不过新的问题是，尽管基尔与巴希尔都想获得中国的支持，中国的建言或调停并不产生很大影响，两个苏丹并不会听从中国的影响，毕竟苏丹危机已经持续多年。

中国处于苏丹新危机凸显了中国在苏丹甚至非洲开发的微妙境地，冲突争端甚至战争严重威胁中国在非洲的雄心壮志。苏丹危机有可能继续长期僵持下去，中国面临选择，或是继续冒险或是放弃。研究中国进军非洲战略的分析认为，中国不会从非洲撤退，相反会进一步扩张，因为中国经济需要来自非洲的能源支持，但中国要强调避险。

根据去年的官方统计，中国从非洲进口的石油占据全部进口石油的百分之24。苏丹曾经是中国最大的原油供应国之一，但是最近的中国海关数据显示，中国今年1-2月从苏丹进口的原油量同比却减少了近百分之40。

专家分析，苏丹仍然是一个中国重要的考量目标，当地战争让中国减少了原油进口，但中国在苏丹的石油行业和基础设施都拥有巨额投资。这些投资与原油净进口具有同样的分量。黑格里格的战斗冲突中被炸毁的油田设备几乎都是中国石油公司的投资设备，当地原油溢流一地，停火后中石油正在赶修设备。

中国投资非洲受损后能够抢险修复的其实并不多。中国在利比亚的各种投资在利比亚茉莉花革命推翻了卡扎菲政权，继而建立新政府之后，就基本全军覆没，中国正在与利比亚新政府进行修复关系的艰难谈判。苏丹的事件更证明中国在非洲大陆投资将面对巨大风险。上个月，苏丹的反政府武装绑架了29名中国公司员工，明显将这些人质作为政治谈判的筹码。这也是在苏丹发生的第四起绑架中国人事件。中国石油企业必然被卷入了苏丹和南苏丹的石油纷争，作为报复，南苏丹曾经把中国与马来西亚一家石油合资公司负责人驱逐出境。

中国企业遭遇的类似问题已经多次发生，不久前25名中国水泥厂工人在埃及遭到贝都因人绑架，在赞比亚和津巴布韦投资的矿业公司发生多起罢工事件，当地工人要求改善薪金和工作条件。

中国不可能撤回对非洲的投资，也不会改变在非洲战略，石油与其它重要资源在哪里，中国就会去哪里，非洲的资源潜力依然巨大，是中国的战略索求目标。按照评论，中国在与美国以及欧洲和其他国家竟夺非洲影响与利益时，因与非洲各国政府保持良好关系更为容易卷入当地政治与社会纷争，结果会增加避险的难度与代价。

可以说，尽管苏丹已经不再是中国进口石油不可缺少战略伙伴，但中国在当地有数以亿计的投资，石油能源地处南苏丹，中国的经济投资却遍布两个苏丹，中国会在两个苏丹中间保持平衡以求巩固经济利益。国际社会不会对基尔访华起到平息两个苏丹紧张对立的效应抱很大希望，可是两个苏丹的军事冲突凸显中国在能源利益取舍中遭遇十分为难的境遇。