中国政府能否缩减贫富差距？

中国两会正在召开，今年中国总理温家宝在政府工作报告中承诺，要转变方向促进消费，重视民生，照顾穷人。中国政府投巨资能否解决贫富悬殊的根本问题，引人关注。

要闻解说 RFI

中国贫富差距不断加大

中国人民大学校长纪宝成在人大期间表示：经过20年的积累，财富是增加了，但分配严重不公。贫富差距从2004年的32倍，增加到2009年的40倍。中国10%的富人占有80%的资源，中国富裕家庭与贫困家庭的收入相差40倍，并以每年1.5%的速度不断扩大。在这个基数之上，富裕家庭透过投资、利息收益，只会促使差距进一步扩大，还会代代“遗传”下去，带来创业、就业、教育及其他服务的不平等，对社会非常不利。

维稳经费超军费

对于贫富差距带来的社会风险，中国当局将大量纳税人的钱用作“维稳经费”，其数目已超过庞大的军费开支。香港明报说，中国预算报告中的“公共安全支出”只包括武警、公安、国安、检察、法院、司法行政、监狱、国家保密、海关缉私等经费，但广义的维稳支出，几乎无所不包。从财政预算中的21项政府开支中，都能找到「维稳」的影子。所以中国有“天价维稳”之说。

政府和国企浪费惊人

中国的贫富差距还体现在政府和国企的挥霍浪费。据明报引述中国前国家审计总署署长李金华说，中国一直自詡“集中力量办大事”是一大优势，“但关键要看办什么事，有些事情不能太讲排场，不能太争世界第一“。“中国政府花钱是最容易的，国外要通过预算讨论，不是那么容易。”李金华表示，如果中国从8万亿财政收入节省出10%，拿出8000亿去解决老百姓的问题，给中低收入家庭增加收入和物价补贴，那效果就不一样。但现在要增加点补贴难得很。李金华还批评中国政府和国企浪费严重，说“有些花钱也要跟老百姓打个招呼，都是纳税人的钱。”

中国富豪一掷千金

中国10%富豪家庭的消费水平，已经远远超过西方的中高收入阶层。他们不仅在海外购买豪宅、城堡，不需贷款，一掷千金，在国内的消费也是惊人奢侈，将房价炒得穷人望尘莫及。中国已经成为奢侈品消费大国。

看到情况如此严重，中国领导人陆续发表警戒贫富差距的言论。在5日开幕的中国第十一届全国人大第四次会议上，中国国务院总理温家宝作政府工作报告时强调“均衡发展”，公布了今年8%、明年开始7%的经济增长目标。他表示，扩大内需是中国经济发展的长期战略方针和基本立足点。也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。

承诺巨资建保障住房

中国政府提出，在今后五年内，将为低收入阶层，新建3千600万套保障性住房等计划，要进一步“优惠穷人”。

然而，中国的保障性住房是否能够真正保障到应该受到保障的穷人，逃过官商勾结，挪作他用的命运，鉴于过去的一些实例，还有待观察。

能否撼动庞大的利益集团？

中国总理温家宝关注穷人利益的承诺已经做过多次，但中国贫富差距一直在拉大。一块蛋糕，由全社会来分，有人得的多，就必然有人得的少。在经济腾飞中，蛋糕被一小部分人攫取了一大部分。温家宝和中共其他领导人，可能已经意识到，这样的现状直接威胁政权的稳定，但是他们能否撼动与自己政权密不可分的庞大利益集团，做到全身而退，还是一个大问号。