中共难忍政党发展 香港特首续禁有政党背景

香港行政长官不能具有政党背景，以致香港难以发展政党政治，此项规定昨日在立法会内经激烈争论后仍不能改变。政治学者蔡子强指出，有关安排会令香港政策制订日趋短视，政治体制分崩离析。

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根据条例，香港行政长官(简称特首)不可具有政党背景，政党中人须在参选时放弃其党员身份，立法会一连两天审议《行政长官选举条例草案》时，公民党议员吴霭仪提出近四十项修订，讨论最激烈的，是「废除特首不能有政党身份规定」的修订。为五个多小时争论揭开序幕的吴霭仪指出，要有真正民主，必须发展政党政治，而禁止特首有政党背景，不利发展政党政治；况且，现时特首虽说没有政党背景，但仍会亲建制派，疏远泛民主派，并不中立。

自由党亦支持修订，主席刘健仪议员认为，具政党背景的特首，可以带同政党成员进入议会，令政府推动政策时有足够支持，管治更畅顺。

不过，亲北京的民建联反对修订，主席谭耀宗指，香港政党发展未具备执政党条件，日后成熟时自会水到渠成。
身兼人大代表的商界议员黄宜弘亦反对修订，他解释，假如特首可以拥有政党背景，即不能排除当选的特首有共产党背景，他暂时不可以接受这情出现。

黄宜弘的说法其实道出了问题的核心 – 中国共产党在香港是否已有足够支持度让它在港公开活动？中国是否容许在其国土上有另一政党存在、活动甚至挑战其领导地位？

在英国管治下的香港，共产党只能以地下党形式在港活动；香港回归中国后，港人对共产党戒心未消，公开身份未必得益，中国遂决定继续让共产党以地下党形式运作，并令港府官员一度提出的政党法胎死腹中。由于共产党没有注册，自然不受条例监管，其党员可继续以隐密身份活动，影响事态发展，至于前特首顾问叶国华或行政会议召集人梁振英是否地下党员，便不时惹起猜测。

吴霭仪今早接受访问时表示，共产党在港应「公开招牌」，不要让市民猜度，若其党员经真正普选而当选，港人亦只能接受。

不过，有关动议连同其他修订全军尽墨。通过的行政长官选举条例订明，负责选出特首的选举委员会人数由800人增至1200人、特首提名人数加至不少于150人、特首候选人须获逾半数票才可当选。

独立议员郑家富指，修订全部被否决，令人对2017年实现真正普选失去信心。

中文大学政治与行政学系高级导师蔡子强接受本台访问时指出，缺乏政党将难以令政治体制内的有机部分组织起来，出现的问题，已非单单是行政与立法关系紧张，尚有政府不作长远政策的问题，财政预算案便是一个明显的例子。另外，没有政党背景的特首，竞选时只能靠亲建制的政政党拉票，事后又要作出政治酬庸，造成亲疏有别。种种问题，亲北京的政党都了解，但北京政府显然没有信心让政党在其国土发酵。