人大提案恶意欠薪厂商要坐牢3年

全国人大会议即将在下个月初在北京召开，人大常委会23日透露部分人大代表的提案，当中包括判处未能按时发薪或恶意欠薪的厂商入狱3年。

中国工人 Reteurs 路透社

这项提案的目的显然是为了保障外地民工的权益，而事实上，这次全国人大会议还有多项有关民工权益的提案，包括工资集体谈判权，以及社会福利和保险的新机制。

但在内地设厂的香港东主却抱怨他们将面对更严峻的局面，例如政策上的风险和劳工支出势必上涨。不过，人力资源专家却欢迎这些提案，认为可以扫除不明朗因素，是司法制度的一大改进。

香港区人大代表刘佩琼表示，大趋向是对外地民工提供更大的保障，采取民主方式的管理，对工厂管理层的打击将最为严重。

香港工业总会副主席刘展灝接受此间传媒采访时表示，越来越严厉的大陆劳工法例，将对香港厂商造成影响，他认为中央政府推行这些新法例的动机，是避免民工的不满导致社会动荡。

刘展灝告诉《南华早报》，中东和北非发生的骚乱和抗议潮，特别是上周北京、广州和其他城市出现所谓的茉莉花革命，已经向中央领导层发出警号。他说：「现在的情况是，做生意比作奸犯科更容易坐牢。做工人好过做老板。」

他说， 如果香港人在广东省开设的65000家工厂，当中有三分之一的工厂在未来3至5年因为严厉的劳工法例、劳工短缺、资金飙涨、人民币升值以及居高不下的原料价格等因素而关闭或缩小规模，他一点都不会感到意外。

他说，对香港的厂家而言，大陆未来5年是一个整合期，厂商必须认真考虑到底应该搬家还是提升营运规格。

事实上，早在两年前，当局已经对未能依时发薪的厂商判处刑期，一名谢姓的港商由于未能向工厂的1000个工人发薪，而在2009年12月被深圳当局扣押至今。

但香港专业及资深行政人员协会会长则对大陆劳工新政策表示欢迎，他说这是大陆司法制度的一大进步，因为过去每个城市或每个省对厂商都有不一样的刑期和惩罚措施。

中华全国总工会向4500个内地劳工进行的一项调查发现，民工每个月的工资平均是1748元（人民币，下同），约193欧元，大概是本地工人月薪3047元的一半。调查同时发现，工资也是劳资双方产生摩擦最主要的因素。