中国调高稀土税 稀土供应更趋紧张

中国计划借年度调整进出口税率之机，提高部分稀土产品的出口关税。一年一度的关税调整之际，中国财政部周二宣布，中国将从明年1月1日起调整部分进出口关税税目税率。财政部称，"为规范稀土出口，将提高个别稀土产品的出口关税"，不过，在中国稀土出口问题日益敏感之时，财政部尚未公布哪些稀土品种出口关税上调以及上调幅度。而据专家估计，明年全球稀土供给将有3万吨的缺口，中国明年起将调高稀土出口关税无疑使全球稀土短缺雪上加霜

我们知道，稀土包含17种稀土元素，它们因为具备能够与铁与钴等金属反应、产生磁场的能力，普遍应用于各种电子产品。据专家介绍，小至液晶萤幕，大至导弹导航系统，所有现代电子产品里都可以找到稀土元素，就像维生素一样，稀土元素让东西变轻、加速，且更强固，可提升产品效率。而如果稀土供应不足将增加电动车与电子产品制造商的成本，如果长期内无法解决供给的问题，消费者只好忍受效能较差、以不含稀土的笨重磁石为材料的电子产品。

据美国磁性材料协会表示，明年稀土供应将有3万公吨的缺口，该协会认为，其原因主要是全球97%的稀土供应控制在中国手里、而中国正一步步减少出口的影响。而中国商务部14日宣布，明年1月1日起将提高部分稀土产品的出口关税，且只有符合环保规定与国际标准的生产商可以出口稀土，更增加了各国对中国减少稀土出口的担忧 。

关于中国的稀土储量，美国国会在今年7月收到一份题为《稀土元素：全球供应链》的报告，报告披露，2009年，中国的稀土储量为3600万吨，占全球总量的36%，美国、俄罗斯、澳大利亚的稀土储量分别占世界的36%、13%、19%和5.5%，但中国稀土产量占世界总产量的97%，其他三国的产量都为零。

不过，中国国内有人士指出，中国稀土的实际储量没这么多。中国商务部对外贸易司的官员就称，中国稀土储量在1996-2009年间大跌37%，只剩2700万吨。按现有生产速度，中国的中、重类稀土储备仅能维持15-20年，有可能需要进口。中国方面认为，中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了供应世界大多数稀土的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。

中国还提出，稀土并非仅中国独有，但各国包括美国在内，都对稀土资源实行封存政策；美国在2001年封存了该国最大的稀土矿芒廷帕斯矿，转而由中国大量进口，此后，加拿大、澳大利亚等国也效仿美国开始禁止在本土开采稀土。而不产稀土的日本则采取储存性收购。《金融时报》透露，日本仅将进口总量的1/3用于生产，其余用作战略储备，日本稀土的大约83%都来自中国。业内人士曾估计，日本储备的稀土已够用40至50年。

而目前长期将稀土出口国外的中国感到十分委屈认为：中国基于环境污染的原因限制出口，却受到了西方的围攻、威胁。

的确，稀土并不稀有，但因为蕴藏分散、开采不易，短期内供给不容易增加。在中国进一步限制出口的情况下，投资人都将眼光转到中国以外仅有的两家主要稀土生产商，即美国加州的莫罗科尔普与澳洲的林纳斯,两者的股价今年来都已上涨至少150%。

澳大利亚的威尔德山矿场计划在2011年底前生产2万公吨，美国加洲的生产目标也大致相同。据美国地质调查机构说，其他小厂则最快要到2014年才能开始生产。

中国明年起将调高稀土出口关税无疑使全球稀土短缺雪上加霜。在供不应求的情况下，明年稀土价格预料会扶摇直上，使澳大利亚与美国两家稀土生产商股价涨翻天。