日周刊揭露中、日有钓鱼岛秘密协议

根据日本一份杂志的报道，中国和日本原来早在2004年达成一项有关钓鱼岛的秘密协议，内容是日本不让任何人登上岛屿，而中国也不准保钓船出海，但这项协议由于日本民主党政府上台而没有交接，遂造成目前的外交风波。

钓鱼岛 reuters

日本《朝日新闻》旗下的《AERA》周刊透露，在自民党执政时期，曾与中国订立一项秘密协定，日本不让任何人登上钓鱼岛，但也不拘捕中方的闯入者，中方则不准保钓船出海。

《AERA》周刊引述匿名政府消息人士说，在2004年3月，有7名中国保钓人士躲过了日本船舰的拦截，登上钓鱼岛，被冲绳县警方以非法入境罪扣押，时任日本首相的小泉纯一郎指事件在法治国家应「依法办理」，但激起中方强烈反弹。报道指出，当时有分参与决策的政府高官说，中日两国都坚持钓鱼岛是自己领土，事件有可能会「就这样变成战争，所有人都有这种危机感」，一旦继续扣人，保钓船会再前往钓鱼岛，之后解放军也可能开进来。

日本政府其后决定，将7人强制遣返。之后，小泉派外相川口顺子访华，在会见总理温家宝时达成秘密协定。

秘密协定的主要内容，是日本方面不允任何人登上钓鱼岛，会予以拦截；为避免事态恶化，日本方面不会拘留强行登岛者；中国方面要阻止国内的保钓船出航。报道称，2007年有香港保钓船想出海，但在中方暗示阻挠下告吹。

然而日本民主党上台后改革官僚制度，强调「去官僚化」，令内阁官员掌握国家大政策，结果这项存在于外务省官僚体系中的秘密协定并无交接，所以在上月撞船事件中，日方强硬羁押中国船长的动作，便被中国认为是违反约定，引发这次外交风波。

日本除了与中国达成秘密协议之外，根据该周刊报道，也与台湾协定密议，约定不准日本人登岛、台湾保钓人士则不得靠近，台日渔业问题另开管道交涉，而台湾也不与大陆合作处理钓鱼岛问题。

但台湾外交部亚东关系协会秘书长黄明朗否认台日间有「密约」存在，关于中日的密约，他则表示「正在查证」。中国外交部昨日并无对「密约」发表任何回应。