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叙利亚烽火已三年 和平曙光何时透

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饱受战事蹂躪的叙利亚预定几个月后举行总统大选,周五,叙利亚议会通过新的选举法,而新法中最引人注意的是,数十年来该国选举制度首度准许有多位候选人竞选总统。不过,新法也同时规定,候选人必须已连续住在叙利亚10年以上。针对此一限制,法新社指出,这似乎是在防范流亡的反对派领导人与现任总统阿萨德一同竞选。

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目前,大马士革当局尚未正式公布总统选举日期,但外界认为阿萨德一定会在今年中旬寻求新的7年任期。据报道,阿萨德的任期将到7月17日,按叙利亚宪法规定,总统选举必须在他任期届满前的60天到90天之内举行。日前,联合国-阿盟叙利亚问题特别代表卜拉希米对此曾警告说,如果叙利亚当局继续推进在今后几个月里举行总统选举的话,将不利于与反对派的和谈。

同一天,俄罗斯外交部官员表示,应该在叙利亚境外销毁的化学武器可以如期在4月13日前移出叙利亚境内,因此不需要调整时程表。据路透社引述俄罗斯新闻社报道,俄国外交部安全与裁武部门首长尤里亚诺夫说:“如果没有遇到困难,在1个月内,也就是4月13日前,就可以完成移除工作。” 他还补充说,叙利亚将向禁止化学武器组织(OPCW)提出新计画,在3月底拆毁化武生產设施。

报道称,叙利亚先前向禁化武组织供出12座化武生產设施,表示会在这个月15日前,按照与美俄两国达成的协议拆毁这些设施,但大马士革当局已经好几次没有在协议规定的期限内完成阶段性工作。

叙利亚危机进入第三个年头

联合国最近发布的报告显示,三年来,武力冲突已经导致13余万人丧生,近900万人沦为难民,550万名儿童亟需救助,财产损失也早已超过1000亿美元。国际人道机构纷纷表示,身处水深火热之中的叙利亚人民,无不期盼叙利亚政府与反对派的和谈取得成果,回归正常生活。

就在3月12日,联合国秘书长潘基文发表声明,呼吁国际社会反思叙利亚危机,为叙利亚日内瓦和谈重新注入活力,早日实现政治解决叙利亚危机。周五,潘基文再度呼吁莫斯科与德黑兰加大对大马士革的压力,据法新社报道,潘基文表示,俄罗斯与伊朗对叙利亚政府有一定的影响力,两国应该早日促使阿萨德政府未来在日内瓦谈判上表现出更有建设性的态度。

我们知道,到目前为止,叙利亚政府和反政府代表在日内瓦已举行过两轮谈判,但都未能出台有具体结果的协议。自2月中双方第二轮对话破裂后,叙利亚政府和反政府之间陷入僵局,何时重启谈判仍旧是未知数。

日内瓦和谈毫无进展的症结又是什麽?

分析认为,首先阿萨德政府与反对派的分歧严重,双方争执不下的有两点:一个是阿萨德总统的去留问题,反对派始终坚持他下台并组建一个没有阿萨德的政府;另一个则是有关会议议程孰先孰后问题,也就是说,反对派坚持先组建过渡管理机构之后,再讨论国内 停止暴力和反恐问题,而政府方面则认为应依照会议议程,先谈停止暴力和反恐问题,再讨论过渡管理机构问题。另外,叙利亚反对派内部也群龙无首,参加和谈的“全国联盟”并不具备广泛代表性,即使会议作出决议,其他叙利亚反对派可能还会有意见。

就叙利亚问题,美俄立场也不一致,而叙利亚之所以发展到今天这种局面,外部势力的插手自然起到推波助澜作用。以美国为首加上沙特、土耳其、以色列等国家希望推翻阿萨德政权,而俄罗斯、伊朗、黎巴嫩“真主党”等势力则力挺。双方拉锯下,再随着乌克兰局势恶化,克里米亚半岛威胁独立,本来就尖锐的美俄矛盾更加难以调和,这令叙利亚和平曙光微乎其微。

另外值得世人关注的是,基地组织力量正在崛起。目前,叙利亚基地组织人数已达到反对派武装力量的一半以上,也大大增加了解决叙利亚危机的困难度。

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