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卢拉访问中国:谋巩固关系 调停乌战

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巴西总统卢拉周二(4月11日)开始对中国的访问,这是他的第五次中国之行,将与中国国家主席习近平会谈,讨论推动巴中关系及商贸发展、包括乌克兰战争议题。报道指,卢拉希望在国际舞台重塑巴西南美大国角色,中国被视为其助力关键国家。此次访问原定于3月25日启程,但因卢拉罹患肺炎而推迟了行程。

巴西总统卢拉和第一夫人罗桑格拉-席尔瓦在巴西利亚。2023年4月4日
巴西总统卢拉和第一夫人罗桑格拉-席尔瓦在巴西利亚。2023年4月4日 AP - Eraldo Peres
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据报道,卢拉此行带领了一个279人的庞大代表团,其中包括240名商界代表,在他访问的最后一天(周五),卢拉将与中国国家主席习近平举行会面。

中国是卢拉自今年1月1日第三次就任巴西总统以来第三个出访的国家,此前他先后访问了阿根廷和美国。巴中关系在其前任博尔索纳罗时期走低,极右翼的博尔索纳罗曾不断批评中国“购买巴西”,并多次发表反华言论,特别是在竞选期间。 因此,重新执政的卢拉寻求恢复对华关系,并试图在国际上打破巴西在博尔索纳罗时期的外交孤立,让巴西重新置于新的全球地缘政治的中心。

在外交上卢拉希望巴西成为乌克兰战争的“调解人”。事实上卢拉在他的前两个任期内,即2003年至2010年期间,就曾参与促成了美国和伊朗之间的核谈判。报道指,今天卢拉在乌克兰问题上立场表现模糊。去年5月,卢拉在接受美国“时代”周刊采访时称,乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京一样,对俄乌冲突负有责任,他坚称战争中绝不只有一方有罪。今年1月,卢拉表示,巴西不会同西方国家一起向乌克兰提供武器以帮助其抵抗俄罗斯的侵略。他说:“巴西是一个和平国家,(对冲突)不想有任何参与,哪怕是间接参与。”,卢拉上周在受访时说,普京不能夺取乌克兰的领土,但也许我们可以讨论克里米亚问题。”卢拉的这一建议遭到了泽连斯基总统的拒绝,他说"只有当乌克兰国旗回到克里米亚;当那里和整个乌克兰都获得自由时,国际关系才能重回尊重和秩序”。巴西没有参加西方因乌克兰战争对俄罗斯的制裁。

报道说,巴西将中国视为是在国际地缘政治舞台重塑自己南美大国角色的关键助力。在访问中国期间,卢拉将与习近平讨论乌克兰问题,布鲁塞尔自由大学(ULB)的政治学教授卢奥(Frédéric Louault)表示,“这其实是巴西长期以来的外交传统。卢拉在他第一个任期内,曾与俄罗斯建立了良好的关系,而没有完全背弃美国、欧盟和西方集团。” 他说,“巴西有一个中间人地位,可把对立的不同方聚在同一张谈判桌旁,但巴西独自不足以完成这样的雄心"。这也是巴西因此需要寻求其他大国,特别是中国的联手。卢奥说,如果 "中巴共同立场能让乌克兰冲突各方回到谈判桌,势必将增强巴西在国际舞台上的地位。

为此,卢拉的主要国际事务顾问阿莫林此前已访问莫斯科,与普京及俄国外长拉夫罗夫会面讨论乌克兰议题。而拉夫罗夫预计4月17日将访问巴西。报道指,在莫斯科周四排除了中国调解达成政治解决的可能性之后,此次对巴西的访问就显得更加重要。

中国是巴西最大的贸易伙伴,经济因此同样是卢拉此次访华的一个重要内容。2022年中巴双边贸易额达到了超过1500亿美元的纪录。中国市场占巴西出口的三分之一以上,比美国多三倍。而巴西是少数几个向中国出售的产品多于从中国购买的产品的国家之一,特别是中国从巴西大量进口大豆和牛肉。

有关未来双方可能的经贸合作,格勒诺布尔大学经济学者高拉尔向法广表示,巴西有可能加入中国的“一带一路 "倡议,目前该倡议已经包括140个国家,其中21个在拉丁美洲和加勒比地区。法国“人道报”评论说,如果巴西宣布加入中国 “一带一路”,将是与美国试图遏制中国实力崛起的努力相左,尤其是在拉美这一华盛顿的“后院”。此外,高拉尔表示,中巴两国还可能就半导体达成协议,他说,受美国对电子芯片出口限制的中国,期望实现半导体生产的自主,将加强在其国内和国外的半导体生产,中巴正在就在巴西建立中国的半导体工厂进行谈判,

3月底,巴西和中国宣布达成重要协议,允许以本国货币进行双边贸易交易。虽然该协议不具有强制性,交易过程中仍然可以使用美元,但是很多分析意见认为,这是两国经贸关系“去美元化”的开端。高拉尔表示,这是对美国的一种挑衅,但也是为了对抗自新冠以来美元的波动,降低中巴双边贸易中的货币交易成本。

卢拉结束对中国的访问之后,还将前往阿联酋进行访问。

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