美中高层苏黎世会晤后再传拜习有望线上峰会

美国国家安全顾问沙利文与中共中央委员、中共中央外事办主任杨洁篪周三（10月6日）在瑞士苏黎世举行会谈，外界关注这一高层会晤对两国战略竞争日趋激烈、台海等地紧张情势升高之际改善彼此沟通与联络的作用。会谈后传出拜登与习近平计划于年底前线上会晤的消息，美国匿名资深官员表示双方已就此次元首会晤达成原则同意。

中美关系 路透社

法新社报导，在拜登就任后，习近平与拜登已通过两次电话，报道引据这名美国匿名官员指，此次双方将有机会见面，即使这只是线上的会面。他说拜登表示自己已有多年没见习近平，能够见面他感到很高兴。这位官员引述了报导所说，习近平将不会出席即将在意大利罗马举行的20国集团（G20）峰会，而两位领导人原本可以在此次峰会之际会晤。

就此议题，白宫发言人莎琪周四向媒体表示，“相信美中元首级别是我们努力负责处理与中国竞争的重要一部分”。同时他也表示仍在研究拜登与习近平会晤的时机及细节。

在特朗普时期激烈动荡的美中关系并未因拜登上任而有所减缓，而伴随着中国军机近期的频繁扰台，两岸安全局势面临四十年来最严峻挑战，美中竞争紧张持续，因此双方高层的任何互动都备受关注。本周三，美国白宫国家安全顾问沙利文与中国负责外交事务的最高级官员杨洁篪在瑞士苏黎世举行会谈。综合有关报道，沙利文与杨洁篪的会谈闭门进行，为时长达6个小时，地点是在苏黎世机场附近的一家酒店。这是沙利文与杨洁篪自今年3月中美在阿拉斯加激烈言词交锋的2+2会谈后，两人的首次见面。参加3月份的阿拉斯加会谈的还有美国国务卿布林肯与中国外交部长王毅。但这一双方在拜登就任后的首次高层会谈因激烈相互指责而不欢而散。尽管布林肯后来曾与杨洁篪通过电话，而美国副国务卿谢尔曼7月底也曾经访问天津，但双方关系并没有因为这些互动而有任何改善。

据白宫6日的声明说，此次沙杨会是拜登与习近平在上一次电话通话后美中双方的后续对话，会晤将试图重建双方的沟通管道，落实两国领导人的共识。白宫表示，美方将继续保持开放的沟通渠道，寻求负责任地管控美中竞争。

在双方这场长达6小时的会谈结束后，中国外交部表示，双方此次交流具有建设性，并且态度坦诚，路透社则引述美国资深官员的说法，称此次会谈与阿拉斯加会谈基调不同，双方的进行了坦率和议题广泛的讨论，会谈是“拜登政府与中国有过的最深入的对话”。

报道指，沙利文在会晤中表达了美方有意与中国共同合作，以因应重大议题及管理双方关系风险，同时也表达了美方对中国在人权、新疆、香港、南海及台湾的相关作为的关切。而杨洁篪则表示，反对以“竞争”来定义中美关系，并要求美方停止在“涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权”议题上干涉中国内政。

国际分析就此次中美高层苏黎世会谈认为，会谈显示美中正努力位“拜习会”创造条件，但会晤并不代表美中关系解冻及整体方向出现改变。

台湾中央社报道引述美国普林斯顿大学政治和国际事务学教授范亚伦指出，虽然此次会谈氛围更位友好，双方也都表达希望美中在激烈竞争的同时，在包括气候变化等议题上共同合作的意向，但中方的结论是认位双边关系已进入一个新的、且竞争更激烈的阶段，而拜登政府对此也持同样意见。美国史地森中心中国项目主任孙韵的分析是，美中关系并没有发生根本性改变，但两国经过9个月的你来我往后，已清楚了对方的立场和底线，预期未来的接触将会“更加现实，而少一些挑衅”。他同时表示，中国一直不愿同意双方元首会晤，如果双方就此有进展，则将显示是一个“积极迹象”。

美中高层重新会晤之际，在台湾方面，台北周四就拜登和习近平传出又可能年底前线上会晤的消息表示，将会密切注意美中高层互动，包括拜登跟习近平可能的会晤。台湾也将在台北及华盛顿持续与美方协调，确保美国对台政策不变。就中国空军近期频繁出动军机进入台湾防空识别区，正在巴黎访问的美国国务卿布林肯周三在接受媒体采访时，呼吁北京停止针对台湾的“挑衅和破坏稳定”行动。他说，中国的行动具有挑衅性，并潜在破坏稳定，希望这些行动将会停止，就此议题美国白宫和国务院此前也做出表示谴责北京对台湾的军事恫吓，威胁地区和平稳定，同时也强调美国对台湾的承诺与支持坚若磐石。