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要闻分析

COP28:应对气候变化承诺多落实不易

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第28届联合国气候变化大会在迪拜开幕,主办国阿联酋宣布了一系列金融和能源方面的承诺:削减煤炭和甲烷,支持核能和可再生能源,接下来,各国将就如何在几十年后实现一个没有化石燃料的世界进行艰苦的谈判。

2023 年 12 月 2 日星期六,阿拉伯联合酋长国迪拜,美国副总统卡马拉-哈里斯在 COP28 联合国气候峰会上发言。
2023 年 12 月 2 日星期六,阿拉伯联合酋长国迪拜,美国副总统卡马拉-哈里斯在 COP28 联合国气候峰会上发言。 AP - Kamran Jebreili
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可再生能源增加三倍

这是一项最有吸引力也最有人气的目标,超过半数国家,大约118国,愿意从现在起至2030年,把包括太阳能、风能、水电,生物能的产能增加三倍,并把效能提高两倍。

欧盟委员会主席冯德莱恩在现场表示,上述目标已准备数月,并得到G20的支持,这是向市场释放的一个非常强烈的信息。

但现阶段这只是一个不具约束力的承诺,能否最终成为对『巴黎气候协约』所有签署国都具有约束力的决定,尚在未定之天。直至目前,中国、沙特阿拉伯、俄罗斯、伊朗和印度都未呼应。

摆脱化石燃料?

同时,来自近 200 个国家的数千名谈判代表正在 2020 年世博城的几十个会议室或露天咖啡馆里举行一个又一个会议,这个距离迪拜金碧辉煌的摩天大楼只有几公里之遥的巨大的场馆,自 11 月 30 日以来一直在举办活动。

最受瞩目的是那些试图在最重要的最终协议草案上取得进展的谈判代表,该草案必须在 12 月 12 日之前达成共识,一致通过。

第一个版本在周五一直讨论到深夜,一位谈判代表披露,讨论伊始,立即就在摆脱或者减少包括石油、天然气以及煤炭等化石燃料问题上较量。

根据法新社现场获得的消息,各方都守住传统立场不让步。沙特阿拉伯主张大规模部署碳捕集技术,而欧盟则为退出化石燃料辩护。

不过,智囊团E3G的专家利奥-罗伯茨(Leo Roberts)说,当天最重要的宣布是美国和其他六个国家承诺关闭没有捕集二氧化碳的燃煤发电站。燃煤发电,被视为是 “最脏 ”的发电方式。

甲烷

除去二氧化碳,甲烷是造成温室效应引发气候升温的第二大“祸害”,占 30%。它是从天然气管道、煤矿和我们的煤气厂以及奶牛的胃或稻田里的稻草分解过程中逸出的天然气。

在多年不见行动之后,诸多国家和企业开始制定从现在起到2030年减少甲烷气体的中长期目标。

国家小,影响不小的巴巴多斯总理米娅-莫特利(Mia Mottley)说:“要想降低气温,很简单,我们只需降低甲烷含量”。一个积极的情况是,中国和美国终于同意在这一问题上携手合作。

减少甲烷通常被描述为相对容易,并能立即有效地防止全球变暖。对于企业来说,它们所要做的就是停止让天然气燃烧。全球50 家石油和天然气公司已作出承诺,并将这一承诺写入周六签署的宪章的一部分。

核能增加三倍

星期六,二十几个国家呼吁增加核能,从现在起到2050年,与2020年相比,把核能增加三倍。

这一宣布凸显了自2011年发生福岛核事故后,人们对这一几乎不含碳的核能兴趣大增。 作为核能大国法国,其总统马克龙强调说:“无论是在国内还是在全球范围内,都不存在仅依靠可再生能源来摆脱煤炭和化石燃料的可靠战略”。

除了美国和加拿大,20几个签署国还包括欧盟内部支持核能的部分成员国,以及韩国、加纳、阿联酋和日本。阿联酋正在建造该国第一个核反应堆,日本重新推动核电站建设。

但是,作为西方国家的竞争者,全球第一大核电站建造国俄罗斯和中国没有在上述呼吁书上签字。

同样,这一呼吁在联合国框架内没有任何约束力,却有助于发出合作信号,同时在谈判中建立力量平衡。

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