美国总统拜登6月初进行了对欧洲国家自其上任以来的首次访问。期间，无论是他参加的七国集团峰会、北约峰会、美国-欧盟峰会乃至与俄罗斯总统普京的会面中，中国话题不断地被提及和关注。参加了拜登作为总统首次欧洲之旅的美国国务卿布林肯则在星期二开启了月内对欧洲的二度访问，以巩固拜登与德法意领导人稍早商谈的议题和取得的共识。他并将在稍后到访罗马时对梵蒂冈进行访问。布林肯此次对欧洲多个首都的访问中同样无法避免的多次提到或被问及中国话题。
作为此行的第一站，布林肯23日在柏林与德国外交部长马斯出席了联合记者会。在会后的问答环节中，有记者表示，“美国说美国回来了，你们两个谈了很多关于多边主义的问题，而欧洲似乎真的很高兴看到美国回来了。但你们在一些重要议题上有很深的分歧，中国就是一个”。其提问称，“马斯外长，这难道不是对双边关系的压力吗？还有布林肯国务卿，你说中国对新疆维吾尔人的待遇相当于种族灭绝。你是否敦促德国政府呼吁德国公司或许停止在新疆的业务？”对此，马斯率先回答说，“至于中国，当然，这是一个我们正在参与的话题。我们总是触及中国。中国对我们来说很重要，对德国政府来说很重要，对欧盟来说也很重要，因此，欧盟有一个关于中国的联合战略非常重要。”他续称，“我认为我们在过去几周已经明确表示，我们有能力共同采取行动。由于新疆的侵犯人权行为，对维吾尔人权利的侵犯，我们已经明确表示，我们已经能够就制裁达成一致，我们已经与美国、加拿大和英国，与欧盟就例如白俄罗斯的行动进行了协调。”
马斯说，“我们希望与美国密切合作，除了我们两国和两国人民之间存在的历史友谊之外，也是着眼于我们对美国的亏欠，着眼于第二次世界大战及其后的时期。如果我们一起行动并协调我们的动作，我们的情况会好得多，影响也会更大，因此，我们有很大的兴趣确保我们的中国战略在德国和美国，以及欧盟和美国之间的大西洋地区得到密切协调。”布林肯同样表示，“我认为你所看到的，特别是在上周看到的，是在如何处理中国问题方面的观点越来越趋同。我们认识到，我们所有的国家都与中国有着复杂和重要的关系，这不是一个贴标签所能概括的。无论是美国，还是欧洲，我们都看到，正如我们之前所说的，这种关系有对抗的一面，有竞争的一面，也有合作的一面。”
布林肯说，“但共同点是，当我们一起工作和行动时，我们在任何这些领域与中国接触时都会更有效。而且，我们越来越多地证明，我们可以做到这一点。我认为这在七国集团、北约、美国-欧盟峰会上所做的工作中是显而易见的”。他说，“我想提醒你，关于七国集团，在这次七国集团会议之前的最后一次会议上，中国甚至没有被纳入议程或被写入公报。在北约，我们已经同意更新和重振我们的战略概念。上一次这么做是在2010年进行的，同样，中国甚至没有被提及。”他补充说，“但我认为，在此非常重要的是要认识到，这也是使我们走到一起的原因；我们不是要遏制中国或阻止中国。我们要做的是维护自由和开放的基于规则的国际秩序，我们已经花了这么多年的时间来为此建立、投资和共同工作。如果这一秩序受到任何人的挑战，我们将站出来捍卫它。这不是针对中国的。这是为了捍卫这个秩序。”
布林肯说，“但更重要的是，我认为你们从美国和欧洲的许多不同领域看到的是对未来可以和应该是什么样的肯定性愿景。例如，我们在七国集团所做的工作，‘重建更好的世界’，我们将作为国家汇集我们的一些发展资源，帮助其他国家发展他们的基础设施，并以最高标准和最积极的方式进行。 我们在疫苗方面共同开展的工作：为世界提供10亿支疫苗，没有任何政治附加条件。所有这些都表明，我们可以走到一起，有效地提供服务。”他续指，“谈到新疆，谈到种族灭绝和侵犯人权，我认为我们所有人都有责任尽其所能，确保可能是强迫劳动结果的产品不会进入我们的国家”。他说，“同样，我们也不会向任何国家，中国或其他国家出口可用于镇压人民和剥夺其人权的技术或产品。我们已经在这方面做了工作。上周在强迫劳动方面也很清楚。正如外长所说，我们已经聚集在一起，对中国针对维吾尔人和新疆其他人采取的行动进行制裁。”
此外，德国《明镜周刊》的记者在24日的专访中向布林肯提问称，“就在拜登政府于1月20日上任之前，欧盟和中国就一项贸易协定达成一致，该协定应该为欧盟公司在中国创造新的投资机会。你是否认为这是欧盟的一个不友好的姿态？你现在是否期望德国和欧盟对中国采取更强硬的立场？”布林肯回答说，“我们所关注的不是试图遏制中国或阻止中国。我们所关注的是试图维护自由和开放的、基于规则的国际体系，而这个体系是美国和德国共同帮助建立的，并且我们在这么多年里投入了这么多。”
布林肯补充说，“如果这个自由和开放的基于规则的体系的不同方面受到任何人的挑战，无论是中国还是任何其他国家，那么我们认为重要的是站起来捍卫我们所建立的东西，因为它为我们所有的公民带来了非常重要的结果，并且可以继续这样做。所以这就是基本的方法”。他说，“我们也认识到，我们都与中国有着非常复杂的关系，不能用一个词来概括，或者像我们喜欢说的那样，用汽车的保险杠贴纸来概括。”他谈到，“（与中国的关系）有对抗的方面，有竞争的方面，有合作的方面。但不管是这三个方面中的任何一个，我们的主张是一起与中国接触要好得多”。
布林肯说，“如果我们一起合作，我们将在任何这些领域更有效。因此，这就是我们正在寻求的。我们想确保在与中国的任何接触中，我们坚持使我们走到一起的基本规范和标准”。他说，“如果我们在（与中国）竞赛，那是一场向更好方向的比赛，而不是一场向更坏方向的比赛。这适用于商业关系，适用于政治和外交问题上的关系，等等。”布林肯指出，“因此，当涉及到像已达成的协议这样的事情时，不，这个问题不是敌对行动。我们只是想确保我们都牢记中国带来的一些潜在挑战，例如，当涉及到对我们所有人的生活如此重要的信息技术时。不幸的是，如果你与来自中国的所谓私营公司做生意，实际上没有私营和政府之间的区别。”
布林肯说，“政府有能力控制并从这些公司中获取信息。而且不幸的是，现在当涉及到人权、隐私、知识产权的规范和标准时，北京的政府并没有达到我们所有人设定的标准。所以我认为我们必须小心。这就是我们要说的全部内容。”他重申，“但我认为我们特别看到的是，只要看看过去两周。 我们看到关于与中国接触的最佳方式的观点趋于一致。上次七国集团领导人在2018年开会时，公报中甚至没有提到中国。在这种情况下，我认为，在涉及到与中国打交道时，领导人达成了一些重要的共识。”
布林肯说，“同样，就在几天后的北约峰会，北约上次在2010年写战略概念时，也没有提到中国。（今次会议）在北约也有对中国的关注。当我们到达美国-欧盟峰会时，我们已经同意在美国和欧盟之间建立一个贸易和技术委员会，以确保当涉及到贸易和技术时，我们在规范、标准和规则方面一起工作，以反映我们的价值观。我们重新建立了一直处于休眠状态的美国和欧盟关于中国的对话。”他谈到，“因此，我看到的越来越多的是一种共同的观点，但这种观点认识到关系的复杂性，认识到它们对我们所有人都有影响的事实”。布林肯说，“我们没有要求人们在美国和中国之间作出选择。我们只是说，我们有一套共同的价值观和利益，这些价值观和利益在近八十年来帮助塑造了国际体系，我们需要继续支持自由和开放，当涉及到这个体系时，我们要一起这样做下去。”
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