谈谈津巴布韦的总统立法市政选举

东南部非洲内陆国津巴布韦 8 月 23 日星期三举行总统立法市政选举，投票在经济危机政治局势紧张的氛围中平静展开。现任总统姆南加古瓦将根据该国宪法寻求第二个也是最后一个五年任期，姆南加古瓦的主要竞争对手是45岁的反对派领袖公民变革联盟主席查米萨。

Rais Emmerson Mnangagwa analenga kuchaguliwa kwa awamu ya pili 津巴布韦总统姆南加古瓦在选举中寻求连任 REUTERS/ - SIPHIWE SIBEKO

此次总统大选备受各方关注。津巴布韦这个原英国殖民地是非洲最后一个获得独立的国家，人口超一千五百万，矿产资源丰富，其锂矿是目前非洲唯一进入实际开采阶段的国家；津巴布韦也曾经是非洲唯一能够粮食自己的农业大国。

20世纪60年代，津巴布韦非洲人民联盟和津巴布韦非洲民族联盟先后成立，展开反白人种族主义统治的武装斗争。1979年，津巴布韦各派在英国主持下召开伦敦制宪会议。1980年2月底举行议会选举，穆加贝领导的民盟获胜，同年4月18日宣布独立，将原来的国名罗得西亚改为现在的津巴布韦共和国。

穆加贝上台后，对津巴布韦实施了数十年的独裁统治，2000年开始进行土地改革，强制没收大部分白人拥有的土地。此举造成境内大量白人农民出走，粮食产量大减，经济陷入混乱。由于长期积欠外债，政府又不愿按照世界银行和国际货币基金组织提出的建议稳定经济，至使国际货币基金组织暂停了对津巴布韦的经济援助，而政府则以大量印钞来填补财政赤字，结果导致严重通货膨胀与货币贬值。津巴布韦官方公布2007年11月份的通胀率高达26,000%，失业率高达80%，大量国民为了生计被逼逃到邻国。

穆加贝的胡搞最终导致津巴布韦货币难以为继，政府于2015年6月宣布弃用本国货币，所有交易均使用邻国和大国的货币进行，包括：英镑及美元，南非兰特、博茨瓦纳普拉、印度卢比、欧元、日元、人民币和澳元。津巴布韦从2016年初开始，将人民币列为和美元同等在国内法定流通的货币，这被视为中国免除该国大约4000万美元到期债务的回报。穆加贝的倒行逆施导致军方于2017年发动政变，同年11月，执政党津巴布韦非洲民族联盟－爱国阵线（ZANU-PF）通过罢黜穆加贝党主席及书记职权。21日穆加比辞职下台。

本周三开始的立法大选是大独裁者穆加贝垮台后的第一次总统轮换选举，大选前夕，多家媒体对穆加贝的推翻者，现任总统姆南加古瓦的第一任期政绩进行了盘点，他在2017年独裁者倒台时曾以改革者的身份给国民带来巨大希望，可惜，他在经济上并未扭转前任的趋势，而在政治上也越来越继承了穆加贝的风格，就在选举前一个，他颁布了一个极具争议的“爱国法”，该法案禁止任何被视为“不爱国”的言论或评论。

主要反对党公民改变联盟指责执政党利用情报机构干预选民名单验证。选举委员会也受到批评，因它拒绝向反对党公开可搜索的选民登记资料，而该项资料已向执政党公开。许多选民报告称，他们虽然已经在投票站注册，但却无法在选民名单中找到自己的姓名。

非洲<谈话>杂志日前发表署名文章，对津巴布韦现总统面临的挑战作出详细分析，文章指出，姆南加古瓦总统正在竞选第二次任期。 他将与10名总统候选人展开角逐，其中包括反对派主要候选人查米萨 (Nelson Chamisa)。目前津巴布韦经济与国家治理面临多重挑战。通货膨胀居高不下，6 月份通胀率从一个月前的 86.5% 跃升 至175.8%，通胀加速原因之一是津巴布韦元贬值进一步，截至 5 月份的两个月内津巴布韦元暴跌 85%，推高了进口成本。 央行的回应是将利率从之前的 140% 提高到 150%。 此举加剧遏制了企业与消费者的支出。此外，物价的高速增长超过了名义工资的增长，导致许多人难以负担日常必需品。 就业岗位的减少加剧了这些担忧。

面对高通胀与货币贬值的恶性循环，央行的任何刺激措施已经无效，下一任总统需要推动治理改革，解决深层次的问题。 治理的漏洞也为腐败创造了机会，从而导致公共支出浪费，行政效率低下和税收减少。 所有这些都会加剧预算赤字，增加缺乏独立性的央行的货币融资压力。2022 年，透明国际根据公共部门腐败程度将津巴布韦排在 180 个国家中的第 157 位，十多年来政府的反腐行动并未取得成效。87% 的津巴布韦人认为腐败现象不降反升。

津巴布韦的立法大选是在经济与政治的双重严峻挑战的背景下举行的，选举将成为该国的一个关键时刻，其结果可能会影响该国的经济和社会轨迹。