中美军事对话 评论支持减少误判

近期中美军事高层恢复对话在东南亚地区引发关注，媒体舆论一致认为有利于大国之间减少军事误判，但中美双方在存在重大分歧的议题上仍旧各说各话。

2023年12月，中美军事高层恢复对话在东南亚地区引发关注。 © REUTERS/Dado Ruvic

东南亚媒体援引美国国家广播公司（NBC News）报道，中美高层军官周四（21日）举行视讯会议，美国参谋长联席会议主席布朗（Charles Q. Brown Jr.）与中央军事委员会联合参谋部负责人刘振立围绕“全球和地区安全问题”进行会谈。这是中美军方中断交流1年多后重新恢复对话。

中美恢复军方高层对话在亚洲地区获得广泛重视，此前这一地区充斥中美军事冲突可能在南海和台湾海峡等敏感区域随机爆发的舆论。美国五角大楼官员表示，两军之间的沟通对于防止误判升级为冲突至关重要。2022年8月时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾导致中美关系进一步恶化。中美军事热线中断，中方多次拒绝美方要求恢复两国高级军事官员接触的意向。

中国国防部周四晚间发布声明表示：美中发展健康、稳定、可持续两军关系的关键是“美国正确认识中国”、 “美方应尊重中方的核心利益和关切。” 一些分析人士表示，中国寻求在中美防务关系上保持模糊性，避免形成美国在这一地区进行军事挑衅的判断。中国与南海周边国家存在领土主权争议，同时认为即将举行民主选举的台湾是中国领土不可分割的一部分。中央军委联合参谋部参谋长刘振立强调，台湾问题属于中国内政，中国军队将坚决捍卫国家主权和领土完整。刘振立希望美方谨言慎行，以实际行动维护地区和平稳定与中美关系大局。

继中国国防部长李尚福今年10月被正式免职后，刘振立已成为接替国防部长呼声最高的人选。目前其负责的中央军委联合参谋部是中国作战行动和规划的军事机构。美国参谋长联席会议主席布朗上月在东京回答记者提问时表示承认中国军队存在腐败，但他认为“中国军队与习近平及其继续巩固权力的思想保持一致。”

据悉，美国希望促使两国军队之间更广泛地恢复关系，包括在美国印度洋-太平洋司令部与中国解放军东部与南部战区司令之间建立沟通机制。自美国今年2月击落一个所谓的中国间谍气球后，中美两国关系恶化，迄今仍在恢复中。消息称中美计划在2024年举行海上军事安全会谈，协商签署《海上军事协商协定》（MMCA）。东南亚媒体普遍认为，中美军事对话与合作无疑有助于减少军事误判，但并不足以弥补双方在南海和台海的意见分歧。

泰国媒体观察认为当前亚洲地区海上与陆地安全形势不容乐观，缅甸内战持续撕扯缅甸的和平与稳定；继巴以冲突爆发导致红海水域不再安全后，昨天一艘与以色列有关的商船在印度外海遭到无人机袭击起火。马来西亚当局则宣布禁止悬挂以色列旗帜的船舶停靠，包括经过马来西亚港口装运货物。

美国总统拜登（Joe Biden）周五（22日）签署2024财政年度国防授权法案，其中包括授权国防部长为台湾军队制定训练计划、扩大美台军事网络安全合作、强化台湾的防卫能力以及美国在印太地区抗衡中国等政策。

日本近年来不断扩增国防预算并于今年4月在“政府安全保障能力強化支援”框架（OSA）下向菲律宾、孟加拉、马来西亚、斐济4国提供警备船、救生机和无人机等军事装备；2024年日本还将扩大无偿援助范围包括越南、印尼、蒙古、吉普提等更多国家。媒体指出日本针对相同理念国家提供友军支援的框架，旨在应对中国在该地区不断扩张的军事震慑力。

菲律宾与中国今年在南海地区冲突不断加剧，多次誓言“寸土不让”、“绝不屈服”的菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）日前承认菲中两国外交关系“正朝不利的方向發展。”令外界将中美冲突爆发点再次聚焦南海。本月20日，菲律宾采购的日制新型雷达监视系统在吕宋岛华勒斯空军基地（Wallace Air Station）正式启动。菲媒称菲律宾海空监测能力未来还将继续提高，旨在对抗意图海上扩张的中国。中国外交部长王毅近日罕见提醒菲律宾“重回对话机制”，警告“中菲关系已站在十字路口，菲方务必慎重行事”、“不要与不怀好意的外部势力相互勾联”等。言辞之中剑指美国。

针对正在恢复的中美关系，泰国朱拉隆功大学中国研究中心主任陈安（Arm Tangnirundorn）在题为“中美关系三扇门”的专栏文章中指出，中美两国分别在军事、政治和经济领域存在分歧。军事方面中国将美国视为缺乏诚意，无论是向台湾出售武器、所谓中国间谍气球的指控、将中国视为威胁，针对中国个人及企业进行制裁等等。双方此前摆出竞争态势，各自拉拢盟友、相互指责对方。政治方面因为涉及双方对台湾、乌克兰以及中国在世界各国影响力不断扩大的看法存在分歧，拜登明确表示中国将成为美国的战略竞争对手。因此可以说，目前中美之间只有经济这扇门是敞开的。双方迫于各自内部经济尚未复苏的压力，彼此都意识到两大经济体相互依赖的重要性。然而尽管中国极力推开经济这扇门，但美国仍然保守而矜持，为的是让美国经济贸易摆脱对中国的过度依赖，将风险分散到其他地区。如今美国在部分经济领域对中国的开放程度仍然不够，尤其对半导体等战略性产业采取抗拒态度。