尹锡悦在英国国会发表演讲：韩英是真正的全球战略伙伴

11月20日至23日，韩国总统尹锡悦对英国进行了国事访问。期间，尹锡悦21日在英国国会发表了演讲。韩英两国并于22日签署《唐宁街协议》，将双边关系提升为“全球战略伙伴关系”。在结束访英行程后，尹锡悦于23日至25日到访巴黎，并与法国总统马克龙举行了会谈。

韩国总统尹锡悦与英国首相苏纳克资料图片 © 路透社图片

作为对英访问的重要一环，尹锡悦受邀在英国国会所在地威斯敏斯特宫发表了演讲。尹锡悦在题为“将我们的挑战转化为纯粹机遇的友谊”的讲话开始时说道：“上议院议长阁下、下议院议长先生、各位勋爵阁下、下议院议员、女士们、先生们，我非常荣幸地站在英国国会——所有议会之母的面前。英国是现代历史的先驱。它奠定了自由民主的基础。它开启了全球市场经济时代。英国人民对自由的坚定信念引发了光荣革命。这是现代议会民主制的诞生地。英国议会民主激发了美国、法国和世界其他地区的政治革命。民主在各国生根发芽。自由和人权成为每个人的财产”。

尹锡悦说：“十八世纪末，大不列颠王国领导了工业革命。它革新了我们生产商品的方式。它改变了经济模式。它实现了世界前所未见的令人难以置信的快速经济增长。伦敦自19世纪初成为世界金融中心也就不足为奇了。自由民主和市场资本主义都诞生于英国。这些英国思想改变了我们生活的方方面面。它们促进了世界的自由、人权和经济繁荣。我非常清楚，国会一直是这个伟大国家的心脏”。

尹锡悦说：“各位勋爵阁下和下议院议员，英国是首个在1883年与朝鲜王朝签署友好通商条约的欧洲国家。约翰·罗斯（John Ross）是一位来自苏格兰的传教士。他于1887年首次将《新约圣经》翻译成韩文。欧内斯特·贝赛尔（Earnest Bethell）是来自（英格兰）布里斯托尔的记者。他于1904年创办了《 大韩每日申报》。他还为韩国的独立而奋斗，直到三十六岁去世。弗兰克·肖菲尔德（Frank Schofield）是来自（英格兰）沃里克郡的传教士和兽医。他参加了韩国的独立运动，并为贫困的韩国学生设立了奖学金基金”。

尹锡悦说：“1950年，英国毫不犹豫地捍卫了韩国的自由。当共产党的入侵将韩国的命运置于边缘时，英国向韩国派遣了八万军队。英国是第二大派遣国。一千多名英国男女牺牲生命，保卫一个他们素不相识的遥远国度的自由。詹姆斯·卡恩（James Carne）中校和他的第一格洛斯特营在临津江战役中表现出了巨大的勇气。正如这支部队的座右铭‘以我们的行动而闻名’一样，英军的崇高牺牲将永远留在韩国人民的记忆中”。

尹锡悦说：“今天我们有幸请到了科林·萨克里（Colin Thackery）先生。当然，萨克里先生是《英国达人秀》第21季的冠军。但他同时也是一名光荣的韩战退伍军人和韩国的荣誉退伍军人部长。萨克里先生，我代表韩国人民和政府向您表示深深的谢意和敬意。今年7月是《韩战停战协定》签订70周年。萨克里先生再次访问了釜山，这是他在韩战期间首次登陆的城市。在那里，他为安息在联合国纪念公墓的阵亡将士歌唱。这是一首名为《阿里郎》的韩民族民歌，是一首怀念亲人的歌曲。他的歌声打动了所有人的心”。

尹锡悦说：“这场​​​​​​战争使韩国化为灰烬。当韩国急需外国援助时，英国也没有袖手旁观。英国向联合国韩国重建机构 (UNKRA)捐助了2600多万美元。英国支持建立了蔚山造船厂、古里核电厂和蔚山科学技术院。作为第二大捐助国，英国帮助韩国奠定了新兴工业国家的基础。在英国等自由世界国家的支持下，韩国书写了一个奇迹般的成功故事。韩国曾是（世界上）最不发达国家之一。现在，它已成为引领半导体工业和数字技术领域的经济强国。韩国文化正在赢得全球公民的喜爱。韩国曾经是一个受援国，现在是现代史上唯一一个蜕变为捐助国的国家”。

尹锡悦说：“各位勋爵阁下和下议院议员，今年我们庆祝建交一百四十周年。对于我们的伙伴关系来说，这将是重要而有意义的一年。去年春天，英国军队首次参加了韩美联合演习。我们正在建立情报共享和网络安全合作的新机制。我们将共同应对朝鲜的大规模杀伤性武器威胁。我们将更加紧密地合作，打击包括加密货币盗窃和技术黑客在内的国际网络犯罪。我们的双边贸易和投资在金融、物流、服务和生物科学等多个领域蓬勃发展。韩国和英国之间的自贸协定于2021年生效，进一步推动了双方的发展。我们将开始自贸协定的现代化谈判，以加强供应链和数字贸易方面的合作”。

尹锡悦说：“明天，苏纳克（Rishi Sunak）首相和我将签署《唐宁街协议》。我们的双边关系将重获新生，成为真正的‘全球战略合作伙伴’。我们将共同建立一个自由开放的国际秩序。我们将共同促进全人类的可持续增长和繁荣。我们将把合作范围扩大到数字、人工智能、网络安全、核能和国防工业。它还将包括生物、外太空、半导体、海上风能、绿色能源和海事领域。我恳请您们关注并支持这一伙伴关系”。

尹锡悦说：“女士们、先生们，我们现在面临着一系列新的挑战。有乌克兰战争、以色列与哈马斯冲突、朝鲜核威胁等地缘政治风险。它们使国际社会的团结更难维持。还有供应链中断、气候变化和数字鸿沟。它们正在扩大国家间的经济不平等。（英国历史学家）阿诺德·汤因比（Arnold Toynbee）曾说过：‘文明的诞生和发展是通过成功应对接踵而至的挑战实现的’。大韩民国和联合王国是充满活力和创造力的历史的创造者。我们必须团结一致，应对世界上的诸多挑战。单靠一个国家无法捍卫和平。韩国与英国和国际社会团结一致，反对非法侵略和挑衅。我们将维护既定准则和国际秩序”。

尹锡悦说：“韩国将与英国合作，加强印太地区的政治和经济安全。韩国和英国将设法利用核能和其他清洁能源。同时，我们将协助受气候变化影响最严重的国家努力实现绿色转型。新的数字时代对我们的自由和民主提出了新的挑战。人工智能和数字技术必须有助于增进自由和福祉。我们还需要防止因其连通性和速度而可能造成的潜在危害。因此，我们需要建立一个为国际社会所接受的普遍准则”。

尹锡悦说：“苏纳克首相在塑造数字时代的新秩序方面表现出了强有力的领导力。本月早些时候，他在布莱切利园召开了首届人工智能峰会。我在线参与了此次会议。去年九月，韩国政府宣布了《数字权利法案》。它提出了自由、公平、安全、创新和团结五项指导原则。韩国政府致力于引领国际对话与合作，共同制定新的数字人工智能规范。韩国政府将与英国人工智能安全网络和联合国人工智能高级别咨询机构合作。此外，我们还将更加努力地消除数字鸿沟，推动数字创新”。

尹锡悦说：“女士们、先生们，韩国和英国有着共同的历史，那就是光荣的挑战和应对的历史。但我们在文化和艺术方面也有着共同的魅力。英国是披头士、皇后乐队、哈利·波特和大卫·贝克汉姆右脚的国度。韩国是BTS、Black Pink、鱿鱼游戏和孙兴慜右脚的国度。女士们，先生们，丘吉尔（Winston Churchill）曾经说过：‘伟大的代价是责任’。现在是我们作为创新伙伴，为人类更美好的未来作出贡献的时候了。大韩民国将与联合王国携手合作，共同促进国际社会的自由、和平与繁荣。我非常荣幸能在威斯敏斯特宫与您们分享韩国和英国将共同塑造的未来”。

尹锡悦最后总结道：“各位勋爵阁下和下议院议员，最后，让我引用莎士比亚戏剧《罗密欧与朱丽叶》中的一句台词：‘这种友谊可以如此幸福地证明，将我们的挑战转化为纯粹的机会’。上帝保佑伟大的英国及其人民。非常感谢大家”。

《唐宁街协议》：韩英关系正处于两国建交以来最密切的时期

尹锡悦在于英国国会发表演讲的第二天，与苏纳克在唐宁街10号举行了会谈。两国首脑签署了鉴证双边关系升级为“全球战略伙伴关系”的《唐宁街协议》（以下简称协议）。在这一长达8页的文件中，协议指出：“联合王国与大韩民国之间的关系正处于两国建交以来最密切的时期。为了反映两国伙伴关系的下一阶段，英国和韩国今天将签署一份新的《唐宁街协议》，以加强和深化我们在安全与防务、科学与技术、繁荣与贸易以及能源安全方面的合作。这将确保我们两国之间的联系、我们的经济和我们的人民被提升到最高的战略雄心水平，并在本世纪及以后持续发展”。

协议称：“作为分别来自欧洲和亚洲的国家，我们希望我们的伙伴关系广泛而深入，互利、互信、互惠。韩国和英国共同致力于民主原则、法治、基本自由、保护和促进人权和性别平等、全球经济安全、开放和公平贸易以及应对气候危机。我们的伙伴关系体现了两个自由、民主的主权国家如何通过双边合作，推进我们的国家利益和全球安全与繁荣的目标。此外，作为两个在科技、海事、金融和服务业拥有特殊优势的灵活而充满活力的市场，我们将展示我们在塑造一个基于规则的、有韧性的全球经济秩序方面可以发挥的重要作用”。

协议称：“我们是在深厚的历史基础上迈入两国关系新时代的。我们新的全球战略伙伴关系——《唐宁街协议》——标志着我们两国建交140周年，以及韩战停战70周年。在漫长的双边关系中，我们建立了一套强有力的共同价值观。我们并肩战斗，捍卫《联合国宪章》，我们共同努力，克服共同的全球挑战，支持自由和民主。《唐宁街协议》展望未来，反映了21世纪国家安全不断变化的性质。我们两国对我们面临的挑战有着相似的战略评估。我们在过去七十年中努力捍卫的国际秩序正受到威胁。创新和实现战略优势的能力对于我们未来的繁荣和经济安全日益重要。我们必须继续投资于常规威慑和防御，并调整我们的军事力量以应对新的挑战”。

协议称：“然而，我们相信，像我们这样的国家尤其有能力适应这些变化，保护和促进我们公民的利益以及我们对开放和稳定的国际秩序的共同愿景。在我们的双边关系达到这个新高点的时候，两国已经开始通过重新思考我们的安全与繁荣方针以及更新和重新构想我们与其他国家的双边和多边关系来进行调整。我们将一起用我们的声音来保护、促进和塑造以规则为基础的国际体系。为此，我们将在包括二十国集团（G20）和联合国安理会在内的多边论坛上作为紧密的合作伙伴开展合作，因为韩国将在2024年至2025年期间成为联合国安理会的成员，并在韩国建设性参与的基础上，通过七国集团（G7）加强我们的伙伴关系”。

协议称：“我们谴责朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）非法发展核与导弹，对国际和平与安全构成严重威胁。朝鲜必须以彻底、可核查和不可逆转的方式放弃其所有核武器、任何其他大规模杀伤性武器、弹道导弹计划和现有核计划。英国支持韩国实现韩半岛无核化、和平与繁荣的目标。我们强烈敦促朝鲜立即停止非法和破坏稳定的活动，恢复有意义的对话，努力实现和平。我们反对朝鲜和俄罗斯之间一切形式的武器转让和相关军事合作，并敦促双方遵守相关决议。我们承诺加强合作，以提高对侵犯和践踏人权行为的认识，并说服朝鲜尊重和遵守人权。我们支持自由与和平的统一韩半岛”。

协议称：“我们仍然一致谴责俄罗斯对乌克兰的无端侵略，在维护《联合国宪章》和成员国领土完整方面有着共同利益。持续的战争破坏了对全球繁荣至关重要的粮食和能源安全；我们呼吁俄罗斯立即停止对乌克兰粮食供应的定点袭击。我们仍然坚定不移地支持乌克兰，并致力于支持乌克兰恢复和重建的努力。我们认识到，私人投资对乌克兰的恢复和释放其经济潜力至关重要，我们各自的私营部门都处于支持重建进程的有利位置”。

协议称：“我们将共同努力，支持以《联合国宪章》和国际法为基础的开放、稳定的国际秩序。我们将努力实现印度-太平洋的开放和透明。我们强调，我们在台湾问题上的基本立场没有改变。台湾海峡两岸的和平与稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的因素。鉴于东中国海和南中国海局势的严重性，我们坚决反对任何单方面改变该地区现状的企图。我们重申对国际法的坚定承诺，包括《联合国海洋法公约》（UNCLOS）规定的航行和飞越自由”。

协议称：“我们强烈谴责哈马斯10月7日实施的令人发指的恐怖袭击，在任何情况下，这 些袭击都是毫无道理的。冲突各方必须遵守国际法，包括国际人道主义法和国际人权法规定的义务。我们对加沙地带的人道主义局势及其对平民造成的严重影响深表关切。英国和韩国仍然致力于在两国解决方案方面取得进展。我们在中东和平进程问题上有着明确的长期立场：我们支持通过谈判达成解决方案，建立一个安全可靠的以色列，与一个有生存能力的主权巴勒斯坦国毗邻共存。我们希望强调，必须共同努力，避免冲突进一步蔓延，并优先保护平民，向加沙有需要的民众提供人道主义援助”。

协议称：“这份新的《唐宁街协议》是一份政治文件，它建立在《英韩更紧密合作双边框架》的基础上，代表了我们的共同理解，即以面向未来的战略重点来实现其雄心壮志： 首先，我们将努力加强开放和有韧性的国际秩序。我们承诺深化在安全问题上的合作，以应对地缘政治环境，维护有韧性的国际秩序，促进地区和全球稳定。我们将加强双边防务合作，在国事访问后共同签署联合防务谅解备忘录。其次，我们将共同努力促进以规则为基础的经济秩序，应对长期繁荣与安全面临的风险和脆弱性。通过合作，我们将在全球原则、标准和法规中塑造世界经济的未来前沿。我们将建设学术界、产业界和政府在新兴技术和数据方面的能力。我们将扩大、深化和加强双边贸易和投资关系，打破现有的市场准入壁垒，同时强调未来的优先领域和高科技领域，包括人工智能和半导体”。

协议补充说：“最后，认识到我们的共同责任，我们将共同努力实现可持续的未来，其基础是清洁和安全的能源，以及为我们的创新型经济提供动力的韧性关键矿产供应链。通过政府和行业间的合作，我们可以克服新出现的挑战，在保护环境的同时，变得更加强大，更能抵御地缘政治带来的冲击和挑战。我们承诺将妇女和女童的权利作为双边合作的核心，促进建立一个更安全、更公平、更繁荣的世界。我们重申对《2030年可持续发展议程》的承诺，并通过我们的战略发展伙伴关系，加快我们在包容性增长、气候变化和性别平等方面的合作”。