中国评估机构大公有多少独立性？

中国金融评估机构大公国际公司最近（8月3日）宣布下调美国债务评级，将美债从A+降到A，并指责美国三家评级机构偏袒美国。大公此举没有在股市造成任何动静却引发人们对中国评估公司的关注。一般认为，大公此举是要在主流评级公司备受批评之际凸显自己的另行别样。那么，大公是一个独立的评级机构吗？

大公调降美债凸显中国很担心

法国《世界报》驻北京记者蒂博对大公国际进行实地采访。他认为，大公调降美债评级之举反射中国对美债的担忧。大公国际负责人关键中认为目前世界评估体制是本末倒置。他表示，债务风险本该由债券的买主来评估，而美国作为全世界负债最多的国家，却有着最高评级，而且美国评级机构还可以给其他所有国家评级。

大公国际成立于1994年，在中国营业的5个评估公司当中，大公的评估在金融界有一定信誉。不过，一位驻华西方银行家解释说，亚洲投资人不太在意资信评估，而是更重视企业的形象和投资回报。大公国际从2010年夏天开始对国家债务风险进行评估。大公有500名员工但只有20位分析师参加评估国家风险，规模有限，该部负责人陆思南介绍说，去年他们对50个国家的债务进行了评估，现在增加到67国，将来的评估对象将包括所有国家。

非洲国家是大公评估的重点瞄准对象，因为“非洲对中国来说十分重要”。还有一些马来西亚和俄罗斯的金融机构也转向大公。也有美国机构对大公的评估方式表示好奇。

前所未有的评估标准

《世界报》说，这次大公给美国债务降级，是继续煽美国的耳光：大公在2010年7月11日首次公布主权债务报告时，就只给美国债务两个AA。大公又于去年11月美联储实施宽松货币政策后，把美债等级从两个AA降为A+，并在今年5月，将英国国债也降到这个级别。法国国债则被大公评为两个 AA－，比英美略好。负责评估法国的分析师何亦指出，法国债务并不令人担心，问题是主要来自经济增长慢以及其他欧元国家的风险影响。

大公是怎样评估别国债务的呢？世界报说，中国评估公司有一套前所未有的评估标准。据关先生解释，大公主要看一个国家控制经济的能力和该国财政金融的稳固性及外汇储备情况。从大公公司的介绍小册子中可以看到其评估内容还包括“新创造的社会财富”。如此一来，新崛起国家在大公都能受到好评，特别是中国：共产党统治经济，9.5％的经济增长率，以及每天增加17亿美元的外汇储备，都使中国跻身“好学生”行列，获得AA+稳定评级。

独立性受质疑

大公做为一个评估机构有多少独立性呢？世界报说，大公在公司致辞当中，将自己的崛起与中国的崛起连在一起。大公的一项公报还毫不犹豫地庆祝胡锦涛2010年6月多伦多20国峰会讲话一周年，胡在那次讲话中提到改革全球金融评估体系的必要性。大公这种做法如同他们和胡锦涛同属一个团队。此外，在去年11月，当美国证券与交易委员会拒绝大公在美正式债信评级机构资格申请后，大公却将这次拒绝说成是对“中国”的歧视。

面对外界对大公独立性的质疑，大公领导人关键中反驳说，大公在股权方面完全独立于中国政府，外界应该不要再猜疑。但是，当被问及大公是否敢于像穆迪公司那样，对外宣布中国国家审计局的债务统计将地方债务低估了3750亿欧元时，作为回应，大公领导人再次攻击对手说：“穆迪公司什么都不知道，他们只是想给中国捣乱。”

《世界报》说，大公前所未有的评估方法实际上是奖励新崛起国家的经济活力。这种方法也反应了一个新的现实。这个现实首先是从美国的金融失去平衡开始。

不过，有人对大公自称代表“中国选项”表示遗憾。那么，怎样测试大公的独立性呢？中国一位不愿透露姓名的大学教授告诉世界报：不需要测试，最后只要看它的评估取向就能说明问题。这位教授还说，美国的评估机构是不害怕给本国的州或城市很糟糕的评级的，远不像大公那样，在涉及中国的风险评估时，反应之慢，远远落后于市场。